访客的政党归属横跨印人党、国家人民党、印度国大党以及湿婆军(UBT派系)。这里面有个细节值得注意——湿婆军UBT派是印度反对党阵营,国大党是议会第一大反对党,印人党是执政党,国家人民党则掌控印度东北部地区。
也就是说,新德里这次把执政党和反对党、把全国性政党和地方强势政党一起塞进了访问团。这种安排不是临时起意,而是一次有预谋的政治表演。
外界第一反应往往是惊讶:中印关系不是正处在回暖通道里吗?怎么突然冒出这么大一支跨党派窜台队伍?
2024年10月喀山,2025年8月天津,中印两国领导人接连会面,给双边关系重新定调。2025年8月18日,王毅外长在新德里同苏杰生举行会谈,双方就共建稳定、合作、前瞻性的中印关系达成多项共识,包括相互支持办好主场外交、便利经贸投资流动、共同维护边境安宁等。
同月19日,中印边界问题特别代表第24次会晤在新德里举行,双方达成10点共识,并约定2026年在中国举行第25次特代会晤。气氛刚刚转暖,新德里就在台湾问题上做这种动作,这哪里是邻居之道,分明是当面递茶、背后藏刀。
2026年3月8日,王毅外长在两会记者会上明确表示,中印应坚持是合作伙伴而不是对手、互为机遇而不是威胁的定位,把握睦邻友好方向,共同维护边境地区和平稳定。
同一个月,莫迪政府正式批准修改外国直接投资规则,在电子元件、资本货物、太阳能电池三个关键领域,对中资占股不超过10%的合资企业放宽审批,开辟60天自动审批通道。
新德里一边在引中国资本进门,一边把跨党派政客送去台北,这种"两面下注"的算盘打得太明显。5月14日,金砖外长会议本想把印度推到舞台C位,可中方外长因日程未能到场,只派驻印大使徐飞洪出席,印度外长苏杰生只能带头撑场,原本期待的"全家福"缺了灵魂人物。
中方用一个细节传递了态度,新德里如果听得懂,就该掂量掂量自己最近的动作。
最敏感的一根神经是劳工协议。2026年3月台湾方面声称,台湾与印度方面于2月16日完成签署劳动力合作谅解备忘录,称该协议将促进两地人员交流,并帮助缓解岛内产业的劳动力短缺。
"劳动部"负责人洪申翰当时表示,该计划最快可能在今年内启动,具体取决于台湾企业的需求以及印度的实施方案是否符合规管标准;如果条件不达标,将不会引进劳工,也没有时间表。
一份带有官方组织属性、涉及上千人跨境调配的劳务协议,正常情况只发生在主权国家之间。印度方面绕开"非官方交往"的惯例直接签字,等于在国际社会面前做了一次危险的"准官方"示范。如果今年真的把1000人这条口子打开了,明年是不是5000人、1万人?这才是问题的关键。
藏在窜访背后的另一根神经叫做半导体。莫迪政府这几年砸下重金搞"印度芯片",结果一连串挫折让新德里几乎心理失衡。
在莫迪宣布首款"印度制造"芯片即将诞生前不久,台积电已正式回绝了印度政府的建厂邀约;印度卓豪公司原计划投资7亿美元在卡纳塔克邦建造化合物半导体晶圆厂的项目宣告流产;今年年初,阿达尼集团与以色列Tower半导体的百亿美元项目也突然停摆。
台积电不肯去,以色列项目黄了,本土IT巨头折戟了,莫迪只能转头去欧洲找救兵。2026年5月16日,正在荷兰访问的莫迪出席了阿斯麦与印度塔塔电子的签约仪式,阿斯麦将协助位于古吉拉特邦多莱拉的半导体工厂建设。
新德里既要荷兰的光刻机,也想从台湾地区挖技术人才,所谓"半导体培训合作"实质上是想绕过技术管控、低成本套取关键工艺。这就是这支跨党派代表团真正的"采购清单"。
经济层面的算盘看似华丽,仔细一算就漏底了。2025年,印台双边贸易约125亿美元,其中台湾对印出口超过90亿美元,从印度进口超过30亿美元,电子、信息通信技术以及制造业是主要合作领域。
这个数字摆在中印之间已经突破1400亿美元的贸易体量旁边,再放在大陆与台湾地区每年近3000亿美元的贸易盘子里,连塞牙缝都不够。
台当局推所谓"新南向"喊了十年,对大陆的贸易依存度反而没有显著下降。印度这时候充当"替代者"角色,无非是想从台资制造业的外溢中分一杯羹。
可印度自己的工业基础、电力供应、营商环境就那个样子,台资企业去印度建厂折戟的案例一抓一大把,从富士康到纬创再到鸿海,吃过亏的都心知肚明。
这套组合拳的目的非常清楚——锁定印度新生代精英,培养未来对台友好的政商网络。这次跨党派代表团特意强调由"新生代政治领袖"组成,正是这种长期布局的一次集中检阅。新德里如果以为这只是"软实力交流",那就太天真了。
台当局已经把它当成对印关系的"主战场"在经营,而印度方面不仅不设防,反而主动配合,这种自我设套的做法对中印民意基础的侵蚀是长期性的。
新德里之所以敢在这个节点动作,背后有一套"借力打力"的盘算。一是借美国对华遏制的余温为自己争空间,二是借5月初印巴边境冲突后亟需挽回的国际声望转移视线,三是借所谓"印太地区民主国家协作"给莫迪政府的对外形象贴金。
可这套盘算有个致命漏洞——印度的产业升级离不开稳定的中印关系。印度想搞芯片,美国要求先把基础设施搞好;印度想搞新能源,电池技术全在中国手里;印度想搞电动车,中国一搞稀土出口管制,印度汽车制造商协会直接给政府发紧急警告——稀土断供生产线月底就要停摆。
这条产业链上每一个环节,印度都绕不开中国。在这种现实面前,跨党派窜台更像是一种"政治撒娇"——对内安抚民族主义情绪,对外向华盛顿邀功,对中方则隐含讨价还价的意图。
这种政治投机的代价不会立刻显现,但一定会显现。从目前态势看,中国外交部已就此事多次重申一个中国原则是国际关系基本准则和国际社会普遍共识的立场,反对建交国与台开展任何形式的官方往来。
中印边境问题特别代表第25次会晤的筹备工作仍在按既定轨道推进,但新德里这次动作给原本回暖的氛围浇了一盆冷水是肯定的。可以预见的几个走向:投资便利化的进度可能放缓,西藏朝圣扩大规模的善意举措可能受影响,2025年达成的重开仁青岗—昌古、普兰—贡吉、久巴—南加三处传统边境贸易市场的安排在执行节奏上也可能被重新评估。
新德里如果把这些善意当作可以随意挥霍的资本,那就低估了"互信"两个字的重量。
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