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眼下,特朗普刚刚结束对北京的国事访问,而李在明政府正加速推进2029年收回战时作战指挥权的战略布局。

得注意的是,中美就涉朝问题的表述存在温差:中方新闻稿只提及“两国元首就朝鲜半岛等重大国际和地区问题交换了意见”,而白宫发布的成果清单则称“朝鲜无核化是双方的共同目标”。温差的背后是美朝僵局如故的现实。

但另一方面,白宫在2月已明确表态:特朗普就不设前提条件同朝方对话始终持开放态度。朝鲜领导人也在3月朝鲜九大上喊话称,“如果美国尊重朝鲜的地位,撤回敌对政策,我们没有理由不与美国友好相处”。

朝美双方都有意,但谁都不敢先迈出实质性一步。这时候最需要的就是一个能传话的“中间人”。

他需要在北京先摸清中方的涉朝政策立场,中国到底准备在美朝之间扮演什么角色?这些信息对于新加坡评估斡旋空间至关重要。

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第一,了解中美高层会谈中关于朝鲜问题的“未尽之言”,这种不寻常的“静默”背后是什么?

第二,就半岛无核化路径与中方协调立场。

事实上,中国在美朝之间扮演“传话人”的角色早有伏笔。4月王毅访朝时,特朗普改期5月访华的消息已传出,朝方必然会就此提出涉美诉求。而新加坡现在想做的,是在中国的“传话”之外,开辟一条独立的、更具中立色彩的沟通渠道。

新加坡和朝鲜之间有一条独特的纽带。朝鲜至今仍在新加坡设有大使馆,这在西方国家早已关闭所有对朝外交渠道的大背景下,极为稀缺。

朝鲜领导人是说过“可以友好相处”,但条件到底是高度政治性的“承认朝鲜的拥核国地位”还是限于经济层面的“放松部分制裁”?

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李在明希望在尽早结束尹锡悦政府反朝政策造成的朝韩不正常关系、实现和平共处,这个政治窗口与新加坡的斡旋节奏能否对得上,是关键。

这个答案藏在三个维度里。

首先是历史维度。2018年的“特金会”之所以能办成,很大程度上得益于新加坡的中立形象。八年过去,新加坡的中立调门不降反升。

如黄循财今年3月公开强调,东南亚已形成“要在中美博弈中保持中立”的广泛共识。

其次是战略维度。2027年新加坡将担任东盟轮值主席国。届时不仅是东盟成立60周年的节点,还恰逢东盟与美国建立对话关系50周年,新加坡必然希望利用这一契机推动东盟在东亚事务伤的话语权再上新台阶。

而美朝关系如果能在2027年前后实现突破,新加坡在区域外交舞台上的声量必然大增。

当然,这个剧本能不能实现,取决于至少四个变量:

一是特朗普确实很想早点再见到朝鲜领导人,但他是否愿意在伊朗战争焦头烂额、古巴问题箭在弦上之际,再在朝鲜问题上投入足够的外交资源;

二是朝鲜领导人在美国发动伊朗战争、日本加速“再军事化”的背景下是否还有与美高层对话的意愿和耐心?

三是朝鲜是否愿意接受以“新加坡模式”重启对话,而不是选择乌兰巴托、河内甚至深圳等其他地点。

四是中国对新加坡斡旋的认可信赖程度。

这次,新加坡积累了八年的斡旋经验,与中美朝韩四方都保持着可对话的关系,不再只是一个“场地提供者”,而是有资格成为“议程的推动者”。

当大国互信降至冰点、小国被裹挟站队的压力与日俱增,一个愿意耐心穿梭于各方之间的信使,反而是最稀缺的战略资产。这个世界需要的,可能正是更多这样的“新加坡时刻”。