美国移民局近日发布新规，要求绿卡申请者必须离开美国境内才能提交申请。这一政策变动意味着，原本可在美境内完成的身份调整流程，现在强制要求申请人中断学业或工作，返回原籍国办理。

政策风险显而易见。申请者一旦离境，可能面临被拒绝重新入境的局面，实质上形成某种"自我遣返"效果。这与此前针对非法移民的强硬路线不同，此次目标明确指向合法移民群体。

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目前政策适用范围尚不明朗。移民局声明仅提及"特殊情况"例外条款，但未界定具体标准。有观察人士联想到2025年9月曾出现的10万美元H-1B签证费风波——该政策最初声称覆盖所有新申请者，随后大幅收缩适用范围。此次绿卡新规是否会重演这一模式，有待观察。

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对在美留学生和持工作签证者而言，这一变动带来实质性困境。离境申请意味着职业中断、学业延期，以及不可控的再入境审查风险。政策落地后，预计将出现两类分化：能够承担离境成本与风险的申请人，以及被迫放弃申请路径的群体。

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美国移民政策正经历系统性收紧。从非法移民到合法渠道，审批门槛持续抬高。绿卡申请强制离境的要求，标志着政策逻辑从"境内审核"向"境外筛选"的转变。