近日,公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局下发通知,组织21个省区市公安机关环食药侦部门开展涉固体废物犯罪随案整治工作,要求以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,建立完善“昆仑”主动侦查打击模式,采取“一案七查”举措全环节查清犯罪事实、全要素厘清犯罪网络、全链条追究刑事责任,有力推动涉固体废物犯罪高效能治理。
通知强调,要重点围绕固废产生、收集、贮存、转移(运输)、处置(倾倒)等环节,做到“一案七查”。犯罪链条必查,要查清上游产废、居间介绍、组织运输、下游接头等全环节单位、人员涉案情况。勾连方式必查,要查明犯罪链条层级间相互认识、勾连的方式和渠道,厘清犯罪网络和组织架构。废物属性必查,要根据企业环评、排污许可、行政认定意见、司法鉴定意见、专家论证意见等情况,查明涉案固体废物性质和数量。转运方式必查,要查明涉案固废运输方式和接收方固危废利用处置资质情况,明确涉案方是否以项目建设为幌子从事非法活动。实害后果必查,要查明犯罪意图、环境受体污染情况、违法所得、公私财产损失等相应后果。隐案积案必查,要对产废企业和犯罪嫌疑人开展深挖,查明有无其他非法转移倾倒处置行为。产废方式必查,要查明环评编制、审批程序是否合法合规,查清企业污染防治设施是否正常运行、处置工艺是否合理、固危废日常管理是否规范等。
通知要求,相关地方公安环食药侦部门要树立和践行正确政绩观,把开展涉固废犯罪随案整治作为服务高质量发展的一项重要举措长期坚持下去。要加强线索摸排经营,充分运用科技手段、群防群治和部门协作等方式及时获取违法犯罪线索,始终保持主动发现、主动进攻态势。要全链条深挖彻查犯罪,深入分析不同类别固废犯罪特点,统筹采取小集群、小区域、小专题模式,对非法排放、倾倒、处置固危废犯罪实施精准打击、深度打击、规模打击和联动打击。要助推源头治理,对全环节打击犯罪发现的某类企业固废管理存在的共性问题、某领域存在的重大风险隐患、某行业存在的管理制度缺失等,要及时通报相关部门或报告当地党委和政府,推动固废全生命周期无害化管理。要进一步健全实战运行、部门联动和区域协作机制,全面调动相关警种、部门和区域优势资源,为开展随案整治提供支撑保障。
来源:人民公安报
作者:邵磊
编辑:姜向锋
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