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(来源:泰安日报)

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近日,市人民政府新闻办召开新闻发布会,介绍“深化工程建设项目审批制度改革 打造工程建设领域一流营商环境”相关情况,市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、岱岳区行政审批服务局相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。

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工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变、优化营商环境的重要内容。近年来,我市高度重视工改工作,对标省级要求,将工改纳入全市优化营商环境重点工作,成立由市行政审批服务局牵头,市住房和城乡建设、自然资源和规划等20个部门组成的专项小组,推动工改工作常态化、规范化开展,各项工作取得阶段性成效。

我市始终坚持以企业需求为导向、以提质增效为目标,构建起市县一体、部门协同、高效便捷的工程建设项目审批服务体系。工改工作从“减、放、并、转、调”到实现立项用地、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段“一张表单”申报,再到推进全流程、分阶段关键事项“一件事”集成办理,规定动作落实到位,自选动作亮点突出,“拿地即开工”等50余项创新举措走在全国全省前列,企业群众切实享受到改革红利,相关工作得到住房城乡建设部、省住房城乡建设厅肯定。去年以来,我市11项改革经验获全省发文推广,1项获住房城乡建设部推广,彰显了泰安工改的创新活力和实践成效。

改革推进更有力度。今年,我市争取省级试点5项,位居省内第一方阵;每年制定工改工作要点,推行县(市、区)“揭榜挂帅”,带动全域改革提升;实施全流程监管,健全审管联动机制,实现审批与监管无缝衔接。“一件事”改革更有深度。我市全面落地项目开工、联合验收等7个国定、省定“一件事”,储备培育4个特色“一件事”,审批环节压缩80%、效率提升60%以上。项目落地更有速度。我市优化市政基础设施工程审批,创新“工业项目租赁土地”审批模式,完善规划豁免制度;“标准地”供地扩面,环评告知承诺、工业类人防“免审免建免交”等改革落地,保障重点项目开工。智慧审批更有精度。推进工改系统3.0建设,完成与省、国家系统互联互通和数据推送,推进建筑单体赋码落图,全面推行电子签章、电子证照、电子档案“三电合一”,实现项目审批从“线下跑”向“网上办”转变。“绿卡+”品牌更有温度。我市深化“园区事园区办”,建强专业服务团队,常态化开展定制化服务,现场解决项目难题,保障省、市重点项目落地开工。

今年是“十五五”开局之年,也是工改工作提质升级的关键一年。我市将落实省、市工改部署,紧扣4个方面31条举措,统筹推进,实现从服务单一项目向产业链条、从服务增量扩张向存量提质、从手续办理提速向全量要素保障“三个转变”,全力打造工程建设领域一流营商环境,为全市新型工业化强市建设和高质量发展注入强劲动力。

深化流程再造,我市推行设计方案联合审查,优化设计方案与施工图协同审查机制,提高审查质效;健全房地产项目建设条件制度,探索房地产项目“带方案”出让,深化工业项目“租地即开工”,推行消防验收备案分类分级管理,完善“项目管家”帮办机制,解决项目审批难题。

赋能城市更新,我市完善城市更新项目联合审查机制,分类制定审批路径,对重大项目实行“一项目一策”;科学设定规划审查标准,完善规划许可豁免清单,优化既有建筑改造消防设计审查,探索建设用地垂直空间分层审批,建立历史文化名城保护与审批联动机制。

推进“高效办成一件事”,我市提升水电气暖联合报装、项目开工、联合验收等“一件事”质效,推行消防验收与开业检、在线缴费“一件事”,实现协同办理、在线联办;探索将老旧小区改造、产业链项目审批服务整合为“一件事”“一类事”,实现全生命周期服务。

深化全流程线上审批监管,我市将高频审批事项纳入工改系统,深化数据共享,提升数据质量;推行建筑单体赋码落图,探索房屋赋码,推动“一栋一码”向“一房一码”升级;建立智能提醒、预警督办机制,强化审批时效管理,分级督办违规行为。