齐鲁网·闪电新闻5月25日讯 “全靠区人大、科技局和银行的协同支持,为我们申请科技成果转化贷款4500万元,使我们从传统的印刷包装企业转变为数字化‘国家高新技术企业’。”山东综艺联创包装股份有限公司董事、党支部书记刘江银看着数字化流水线上的产品感慨地说。这是泰安市岱岳区人大常委会、区科技局和各级人大代表组建服务专员与金融顾问联合团队,为企业量身打造融资方案,有效破解企业在创新研发和成果转化难题上的具体举措。
岱岳区人大常委会组建联合服务专班到企业调研(资料图)
近年来,泰安市岱岳区人大常委会坚守法定职责、紧扣发展大局,始终坚持监督与支持两手抓、调研与服务同推进、代表履职与政策落地齐发力,主动聚焦科技与金融深度融合这一关键,全力推动各项政策协同联动、精准施策,切实打通惠企政策落地“最后一公里”,着力破除科技企业发展路上的融资壁垒,当好联通代表、科技、金融三方的“破冰者”,当好科技金融融资的护航人、服务人,以全过程人民民主的生动实践,为全区科技企业创新发展注入源源不断的金融活水。
高位统筹谋全局 锚定科技金融履职航向
岱岳区人大常委会将破解科技型企业融资难题、推动科技金融协同发展,列入年度重点工作清单,放在服务实体经济、助推产业转型升级的核心位置。深入学习贯彻省、市关于科技成果转化、金融助力实体经济发展的各项政策法规,对标《山东省科技成果转化贷款风险补偿及贴息管理办法》等文件要求,精准把握科技金融工作的新趋势、新任务,从人大监督、建言献策、搭建桥梁三个层面,找准履职发力的精准靶点。
秉持问题导向 深入开展调查研究
专门组建由人大教科文卫委员会成员、行业人大代表、专业智库专家构成的专项调研组,走进财政、科技、金融发展服务中心等部门及各大银行金融机构,深入工业园区、产业园区,下沉工业、服务业、批零住餐等各类市场主体,全面摸清科技企业经营状况、技术实力、发展阶段与真实融资需求。通过实地走访、座谈交流、数据分析等多种形式,细致梳理出政策宣传不到位、银企信息不互通、定制化服务欠缺、融资成本偏高、政策兑现流程繁杂等一系列堵点难点,建立问题、诉求、建议三项清单,实行清单化管控、项目化推进,为精准开展监督、靶向破解难题打下坚实基础。
常委会不断健全“调研问诊—专项监督—跟踪问效—长效巩固”的全链条工作机制,主动加强与区政府及各职能部门的协作联动,层层压实工作责任、凝聚多方工作合力,督促各部门强化横向协同、优化办事流程、释放政策红利,构建起人大监督强力推动、部门协同高效落实、金融机构主动赋能、广大企业切实受益的良好发展格局。
精准监督促落地 政策宣讲实现服务“零距离”
针对部分惠企政策企业知晓不全、看不懂、不会报、用不上等现实问题,岱岳区人大常委会持续加大跟踪监督力度,督促各职能部门深化联动协作,优化风险补偿办理流程,从制度层面激发银行放贷积极性,为“鲁科贷”平稳高效运行筑牢制度保障。
督促职能部门线下全面发力,精心举办惠企政策大集、科技金融专题对接会等十余场活动,面向全区500余家各类企业开展全方位、全覆盖政策宣讲。主动搭建银企对接桥梁,组织8家金融机构与173家科技型企业面对面沟通、精准对接需求,现场初步达成83项融资合作意向,有效打破政银企之间的信息壁垒,逐步形成政策精准引导、金融有力支撑、企业创新发展的良性循环。
组织金融、科技领域的人大代表与行业专家深入企业一线,开展“面对面”精准辅导,用通俗易懂的语言解读政策红利、讲解申报条件、梳理办理流程、手把手指导实操,让企业真正听得懂、学得会、能申报、享实惠。同时,监督用好线上宣传渠道,依托政府官网、官方微信公众号等平台,常态化推送政策解读、办事指南、典型案例,让企业随时随地都能查询、了解、办理相关业务,实现政策宣传全覆盖、企业服务无死角。
下沉服务解难题 一企一策精准靶向帮扶
为避免政策“大水漫灌”,提升融资对接精准度,岱岳区人大常委会督促相关部门组建起由7名科技服务专员、金融顾问组成的联合服务专班,常态化深入企业走访服务。专班逐一摸排高新技术企业、科技型中小企业的技术优势、发展阶段、资金缺口与融资短板,建立详细的企业融资需求台账,坚持分类施策、一企一策,为企业量身定制贷款申请方案。
通过精准辅导、全程代办、规范材料、路径指引等贴心服务,有效扫除企业政策认知盲区、补齐申报流程短板,大幅提升科技贷款申报准确率与获批成功率。在人大持续监督推动和各方共同努力下,全区“鲁科贷”业务发展势头强劲,备案金额连续六年突破亿元大关。2024年,33家企业获得贷款2.09亿元,首次迈上2亿元新台阶;2025年,33家次企业获贷2.4亿元,同比增长14.8%;今年1—4月,全区“鲁科贷”业务再创新高,授信额度达2.14亿元,备案金额2亿元,同比增长80.5%。
贴息赋能降成本 实打实减轻企业融资负担
紧盯科技型中小企业融资难、融资贵这一核心痛点,岱岳区人大常委会聚焦科技贷款贴息政策落实情况,开展专项监督、全程跟踪督办,督促相关部门严格按照省级文件要求,规范贴息审核、拨付、监管全流程,确保政策红利第一时间直达企业、精准落地。
目前,全区已连续四年扎实推进科技贷款贴息补助工作,政策落实成效斐然。2022年为3家企业拨付贴息资金21.72万元,2023年为5家企业拨付47.94万元,2024年为6家企业拨付48.16万元,2025年为3家企业拨付52.57万元,四年累计拨付贴息经费170.4万元。得益于贴息政策的有力赋能,企业贷款实际利息支出从426万元降至255.6万元,综合融资利息成本直接下降40%,实实在在为企业减负松绑,让企业能腾出更多资金投入技术研发、成果转化与产能升级,全力轻装前行。
闪电新闻记者 王迅 通讯员 朱元旺 泰安报道
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