面对访华潮，中国外交正经历繁忙的五月。迎来送往后，中国外长又将远赴海外，开启忙碌的收官周。
据中国外交部消息，5月26日至30日，王毅外长将赴纽约主持联合国安理会高级别会议、出席“全球治理之友小组”会议并应邀访问加拿大。
五天之间，穿梭纽约、渥太华两地，双多边行程交织，将串联起一场重振联合国雄风、推动全球治理倡议落地、巩固中加关系转圜势头的大国外交之旅。
中国外交的重要任务
王毅外长此行第一个重头戏是5月26日在纽约联合国总部主持安理会高级别会议。
本月，中国担任联合国安理会轮值主席国，将举办安理会高级别会议。
据中国外交部介绍，会议主题为“维护《联合国宪章》宗旨和原则，加强以联合国为核心的国际体系”，将聚焦联合国宪章的时代价值、遵守和践行宪章宗旨和原则、加强联合国及其安理会权威与效能等问题。
会议将向联合国全体会员国开放，多国外长及高级别代表已确认出席，联合国秘书长古特雷斯将与会通报。
这并非中国历次轮值安理会期间中国外长首度出席安理会高级别会议，此前在2015年、2021年均曾担纲主持，最近一次是在去年2月。
在 外交学院院长高飞眼中，王毅外长再赴联合国总部开展相关工作，体现了中国对联合国事务的高度重视；此次高级别会议的主题设置则凸显中国对当今世界变乱交织、联合国作用弱化的深度关切，具有鲜明的现实针对性，也契合中国作为本月安理会轮值主席国所设定的三项重点议题之一——重振《联合国宪章》权威和联合国作用。
“世界正处于百年变局加速演进阶段，战后国际秩序面临巨大挑战，全球治理赤字持续加剧，联合国却难以真正发挥核心治理作用、有效应对和平与发展领域的重大问题，全球治理机制失效已成为国际社会的突出问题。”
高飞认为，联合国影响力下降以及世界失序的背后存在系统性原因。
一方面源于联合国体系自身改革滞后。
联合国的架构设计基于二战后的世界格局，成立时仅51个会员国，如今增至193个，会员国结构已然发生巨变，但联合国架构体系并未顺势调整，安理会权力分配失衡、发展中国家尤其是非洲国家代表性不足等问题依然未解。
另一方面与某些大国责任缺失有关。
作为联合国体系的主导国家，美国放弃国际责任、背离多边主义、推行单边主义、无视国际法与国际规则，是导致今天世界走向失序的关键因素。
从中国角度说，作为联合国创始会员国之一、第一个《联合国宪章》签字国以及安理会“五常”之一，“维护联合国权威和以联合国为核心的国际体系、支持联合国在处理国际事务、推动和平与发展过程中发挥核心作用，始终是中国外交的一项重要任务”。
高飞进一步指出，联合国是当今世界最重要、最具代表性与合法性的多边主义平台，坚定支持联合国以及联合国改革、强化联合国作用也是中国推动构建人类命运共同体、捍卫多边主义的行动体现。
“由虚向实”完善全球治理
停留纽约期间，王毅外长的第二个重要活动是在5月28日出席“全球治理之友小组”会议，并与联合国秘书长及有关国家外长等举行会晤。
自2025年9月习近平主席提出全球治理倡议后，同年12月即成立由43个创始成员国参与的“全球治理之友小组”，以落实全球治理倡议。
5个月来，该小组在纽约、日内瓦和维也纳相继落地，成员不断壮大。
外界注意到，这是中国外长首次参加“全球治理之友小组”会议，被认为将进一步推动小组从“启动初创”迈向“实质运作”，就气候变化、发展融资、地区冲突、多边机制改革等全球性挑战加强协调合作。
在高飞看来，“全球治理之友小组”是将共识落地为行动的关键载体。
中国提出全球治理倡议后，受到国际社会广泛欢迎，赢得150多个国家和国际组织的响应支持，说明完善全球治理、削减全球治理赤字是各国共同诉求。
但全球治理倡议从理念转化为行动需要一个过程，而依托联合国平台成立“全球治理之友小组”是由虚向实的关键一步。其核心价值是凝聚并推广全球共识，并基于共识采取行动，推动各国携手合作，完善全球治理。
还有分析指出，随着各国尤其是全球南方国家“入群”，将增强全球南方的代表性和话语权，有助于推动全球治理体系向更加公正合理、更具包容性的方向发展。
从重振联合国权威和作用到改革完善全球治理，高飞表示，中国日益走近世界舞台中央，并作为一个负责任大国积极参与全球事务和全球治理进程，以期贡献更大力量。为此，中国已提出丰富的理念和方案，覆盖传统与新兴领域，从全球发展、安全、文明、治理四大倡议逐步完整“拼图”，中国的角色和作用愈发清晰。
巩固中加关系转圜向好势头
结束纽约行程后，5月28日至30日，王毅外长将应邀访问加拿大。
这将是中国外长10年来首次访加，也是继加拿大外长、总理相继访华后，中加高层又一次互动。
广东外语外贸大学区域国别研究院加拿大研究中心研究员刘丹认为，王毅时隔10年再访加拿大是两国高层互动的重要接力，意义重大，看点十足。
从目标看，此次高层访问包含政治与经济双重标的。
首先，落实今年1月卡尼总理访华时两国元首达成的共识，即推进构建新型战略伙伴关系，筑牢“四个伙伴”定位——相互尊重、共同发展、彼此信任、相互协作，巩固两国关系结束多年波动、实现转圜向好的势头。
“目前中加正处在关系改善的关键期，王毅外长此访可视为政治催化剂，能为双边关系提供稳定的政治预期，有效对冲外部不确定性。”
其次，推动经贸合作成果全面落地。
今年1月，两国签署多份合作文件，涵盖经贸、能源等广泛领域，王毅此行将推动合作成果从纸面落到实处，将政治共识转化为可操作的部门合作路线图。
从议题看，预计聚焦经贸、双边关系机制建设、人文以及多边协作等方面。
经贸方面，落实电动汽车、油菜籽等具体贸易安排，进一步推进能源和金融合作。
机制建设方面，重点激活经济财金战略对话、部长级能源对话以及文化联委会等已停滞多年的对话渠道。
人文交流方面，预计将商谈增班直航以方便人员往来等议题。
多边协作方面，预计双方将就中国今年主办亚太经合组织会议等多边议程加强协作。
从前景看，短期内随着贸易障碍扫除和航班加密，双边人员与货物往来应该会显著回暖；中长期而言，中加若能在贸易之外的全球治理等领域形成合力，双边关系有望迎来更稳定的发展期。
在此过程中，“关键在于两国如何重建信任关系。”刘丹说，包括避免关系再受外部干扰或突发事件冲击，如中方所期待的那样构建“真正富有成效”的新型战略伙伴关系。
有评论指出，王毅外长此次跨洋之旅，多边方向聚焦联合国与全球治理，双边方向夯实中加关系转圜向好势头，彰显中国外交的责任担当与遵信守义，无疑将为动荡的世界注入更多稳定性与确定性。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
原标题：《深度|赴纽约主持重磅会议、10年来首访加拿大，中国外长跨洋之旅有何看点？》
栏目主编：杨立群
文字编辑：杨立群
本文作者：解放日报 廖勤
题图来源：新华社
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