就在全世界盯着美伊签字的时候,情况变了。
5月24日,美国国务卿鲁比奥对外放话,说美伊"原则上已达成一致"。市场信了,国际原油暗盘一度暴跌9%。一天之后,伊朗方面的消息来了:谅解备忘录尚未达成,仍有条款存在争议。
更微妙的是,就在谈判"即将签署"的消息满天飞的同时,5月25日下午,伊朗最大的岛屿格什姆岛上空响起了防空警报。同一时间,伊朗使用新型防空系统"阿拉什弓箭手",在波斯湾上空击落一架敌方无人机。
一边说快成了,一边防空警报响了、敌机打下来了。
到底要谈判,还是要打仗?
表面看,美伊之间确实在靠近,共识越来越多,距离达成协议越来越近。
特朗普23日宣布"协议基本谈成",鲁比奥24日说"原则上达成一致",伊朗外交部发言人巴加埃也说"观点正朝着更加一致的方向发展"。
但一到具体条款,对不上了。
最大的分歧在三个地方。
第一,资产解冻。
伊朗的底线很清楚:宣布谅解备忘录的同时,必须立即解冻部分被冻结资产。不是以后再说,不是"等最终协议",是现在。
而美方的态度是"以行动换松绑"——你先让步,我再松绑。
这个顺序之争,谁都不不愿意退一步。
第二,霍尔木兹海峡。
特朗普说"海峡将开放",听起来像是伊朗要放手。但伊朗外交部发言人巴加埃直接表态:海峡问题"与美国无关",属于伊朗与沿岸国家之间的事务。伊朗法尔斯通讯社更明确:即便达成协议,海峡也将继续由伊朗"管理",不是战前的"自由通行"。把通航船只数量恢复到战前水平,和"自由通行"是两码事。
一句话,伊朗不愿意放弃霍尔木兹海峡的管理权和收费权,但美国要的是霍尔木兹海峡的完全免费开放。这就有了矛盾点。
第三,核问题。
美方说伊朗已同意放弃高浓缩铀库存。伊朗高级消息人士25日直接否认:核问题不属于初步谅解备忘录,"尚未就伊朗的高浓缩铀库存运出该国达成任何协议"。
伊朗的立场是,核问题要在下一阶段再谈,不能成为谅解备忘录的一部分。原因也很直白——伊朗认为核问题曾两度成为发动战争的借口,现阶段不愿在这个问题上让步。
三个硬疙瘩,一个都没解开,如此情况,怎么样签协议?
协议卡了,但局势却在变化。
就在美伊协议还未达成的时候,格什姆岛的警报响起来了。
格什姆岛是伊朗最大的岛屿,位于霍尔木兹海峡北侧。
这个地方响防空警报,不是小事——全球约三分之一的海运石油要经过这条海峡,任何风吹草动都会牵动全球能源市场的神经。
5月25日下午,格什姆岛防空系统启动,警报响起。原因暂不明。
几乎同一时间,伊朗在波斯湾上空击落一架"敌方"无人机,用的是刚亮相的新型防空系统"阿拉什弓箭手"。
这不是孤立事件。
就在一天前的5月24日,伊朗已经在南部霍尔木兹甘省击落一架以色列"轨道飞行器"侦察无人机——那种机型具备隐身能力,专门用来侦察和情报收集。
两天之内,两次击落敌方无人机,还在同一片海域上空。说明一个问题,美方并未全心谈判。当然也有一种可能,事情还是以色列干的。
伊朗伊斯兰革命卫队当天发声:"波斯湾安全是伊朗的红线,该地区绝非任何侵略者试错的试验场。"
这话说给谁听的?说给谈判桌对面,也说给以色列。
特朗普25日在社交媒体上发了两条信息。一条说"与伊朗的谈判进展顺利",另一条说如果达不成协议,"那就回到前线,回到交火状态,但规模会比以往更大"。
左手橄榄枝,右手大棒,这有点自相矛盾,也很特朗普。
但伊朗的信号更值得琢磨。
一边在谈判桌上坚持"必须先解冻资产""核问题不谈""海峡由我管理",一边在战场上两天击落两架无人机、启动新型防空系统。
而在5月25日,伊朗议长卡利巴夫率团远赴多哈,与卡塔尔就结束战事磋商。这说明,伊朗的外交线没停。
从目前的形势看,伊朗不是不想签协议,而是要按自己的条件签。
格什姆岛的警报和波斯湾上空落下的无人机,就是伊朗释放的信号,伊朗愿意谈,但不会在关键问题上让步。伊朗不想打,但会时刻做好反击敌人的准备。
其实,美国和伊朗都有长期停火的需求,只是各有诉求,所幸,双方的距离在一点点靠近。
而以色列,显然不希望这份协议签成。
无人机出现在伊朗南部敏感空域,到底是侦察还是挑衅?24日被击落的那架,新华社确认是以色列的。25日这架,伊朗只说是"敌对"的。以色列至今保持沉默。
中东局势,还没有出现完全的明朗化状态,谈判的呼声和战场上的防空警报同时响起,这说明一个问题,美伊双方都在两手准备,一边等待着签订协议,另一边,都准备着面对新的战争。
从来没有单纯的和平,也没有单纯的战争。在美伊签字之前,什么事都可能发生,毕竟,双方之间毫无信任度。
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