领导权争议、军事优先级分歧和工业控制权争夺,正威胁着撕裂欧洲价值1000亿欧元的战机项目——如今紧张局势甚至蔓延至法德坦克项目。
欧洲曾希望联合建造下一代战机。这个集团最大的防务项目现在可能产出两种独立的战机。
代表德国和西班牙参与未来战斗航空系统(FCAS)的空中客车公司向德国之声表示,在多年的政治和工业争议后,它愿意重组该项目。
这可能包括一种“双战机解决方案”,允许法国和德国开发独立的战机,同时在无人机、传感器以及实时连接战场的数字系统上继续合作。
转折点在于:战机本身可能不再是项目最重要的部分。
这项提议标志着一个曾被视为法德军事团结象征的项目的重大转变。
“关于FCAS,我们正与法国、德国和西班牙政府合作,决定项目的未来方向,”空中客车发言人告诉德国之声。
空中客车首席执行官纪尧姆·福里表示,即使核心战机部分受阻,更广泛的项目仍有意义。
“单一支柱的僵局不应危及这种高科技欧洲能力的整个未来,”他补充说,如果政府要求,空中客车将支持双战机选项。
这场争议现在引发了一个更广泛的问题:欧洲最大强国还能共同建造大型武器系统吗?
FCAS由法国和德国于2017年启动,西班牙后来加入。项目价值约1000亿欧元,旨在2040年左右交付第六代空中战斗系统。
该项目远不止下一代战机。它还包括无人机、远程载具、发动机以及旨在实时连接飞机、传感器和战场数据的“战斗云”。
但战机本身已成为摩擦的主要来源。
法国希望未来战机能在航空母舰上运作并携带核武器。作为非核国家,德国没有这些需求。柏林已决定购买美国制造的F-35战机用于北约核共享任务。
德国总理弗里德里希·默茨最近公开承认了这一分歧。他表示法国需要具备核能力的下一代战机,而德国目前不为联邦国防军要求相同能力。他警告说,如果双方无法解决这些分歧,“那么我们就无法维持该项目。”
政治分歧是工业分歧的结果。
法国阵风战机制造商达索航空希望明确领导新型战机。空中客车防务与航天公司代表德国和西班牙的工业利益,希望发挥更大作用。
结果导致了一场关于领导权、工作份额和技术转让的长期争议。多次调解公司间分歧的努力未能取得突破。
空中客车现已示意,答案可能是停止强迫一种战机满足所有需求。
对许多分析人士来说,FCAS最重要的部分可能不再是战机本身。
战斗云——连接飞机、无人机、传感器和武器的数字系统——越来越被视为欧洲合作仍有充分理由的领域。
防务专家克里斯蒂安·默林告诉德国之声,战斗云很重要,因为欧洲在这一领域仍严重依赖美国。其他专家也认为,即使战机部分分裂或缩减,无人机、软件和战场网络仍可继续。
这将是一个比原愿景更小的政治胜利。但它可以防止FCAS完全崩溃。
FCAS的麻烦现在正蔓延至另一个旗舰法德项目:主地面战斗系统(MGCS)。
MGCS旨在取代德国的豹2坦克和法国的勒克莱尔坦克。它于2017年与FCAS一同启动,作为巴黎和柏林之间更广泛政治交易的一部分。
分工很明确。法国将通过达索领导未来战机。德国将因其装甲车辆工业而领导未来坦克。
这不仅是为了建造武器,更是为了绑定欧洲两个最大军事强国。
但如今这笔交易显得脆弱。如果FCAS分裂、重组或削弱,可能会破坏MGCS背后的平衡。
MGCS已经面临延迟。法国和德国于2024年同意推进下一阶段,但该系统预计在2040年左右才能投入使用。
俄罗斯全面入侵乌克兰推动欧洲政府增加防务开支并减少对美国的依赖。自2022年以来,欧盟呼吁更多联合武器采购和更强大的欧洲防务工业。
但FCAS周围的动荡显示了这一雄心在实践中多么困难。
卡内基国际和平基金会的防务分析人士表示,FCAS的结果可能塑造未来多年欧洲防务合作的未来。如果该项目脱轨,各国政府可能会对再次启动这种规模的多国武器项目更加谨慎。
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