今天聊一条关于中欧贸易的新闻,火药味有点浓。而且名单里又出现了那个熟悉的名字:立陶宛。

这五个国家在贸易政策上历来分歧不小:西班牙一直在争取中国投资,荷兰处于中美科技博弈的风口浪尖。

但这一次,他们罕见地站在了一起。更耐人寻味的是,西班牙首相桑切斯近年多次访华,强调对华合作;荷兰首相吕特也曾表示“中国是重要贸易伙伴”。

答案很简单:每个国家都有自己的小算盘。

法国一直是欧盟“战略自主”最积极的推动者。

马克龙强调欧洲不要做美国的“附庸”,要在防务、外交、经济上独立自主。但在贸易领域,法国的“战略自主”

翻译过来就是:欧洲工业不能被中国冲垮。

法国是欧盟农业大国,但中国的农产品进口份额正在被其他竞争对手蚕食。法国是汽车工业重镇,但中国电动车在欧洲市场的份额让法国车企感到压力。

法国还是化妆品、奢侈品、葡萄酒的传统出口强国,这些行业同样感受到中国本土品牌的竞争。

法国这次牵头,是想在欧盟贸易政策制定中占据主导地位,同时向国内产业界展示“政府正在做事”。马克龙甚至提出要搞欧洲版的“301条款”,这已经不是防御,而是进攻。

在五个国家中,法国是政治意愿最强的一个。它不只是要保护本国产业,还想借此塑造欧盟的贸易规则,确立自己的领导地位。

意大利总理梅洛尼上台初期以“极右翼”“疑欧”标签示人,但在对华政策上,她走的是一条实用主义路线。

2024年,意大利退出一带一路,理由是“没有带来预期好处”。但退出的同时,意大利又在积极寻求中国投资,特别是在时尚、机械、化工等领域。

意大利的处境很尴尬。作为欧盟第三大经济体,它既想跟中国做生意,又怕中国产品冲击本国制造业。

意大利的皮革、家具、机械制造等中小企业,确实感受到了中国产品的竞争压力。同时,意大利也想在欧盟内部刷存在感,证明自己不是“边缘国家”。

荷兰的情况最特殊。一方面,荷兰是中国在欧盟的第二大贸易伙伴,鹿特丹港是中国商品进入欧洲的重要门户。荷兰的物流、农业、生命科学等领域,与中国合作密切。

另一方面,荷兰有阿斯麦。这家公司是全球唯一能生产极紫外光刻机的企业,是中美科技战的“兵家必争之地”。

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美国一直在施压荷兰,要求扩大对华半导体设备出口限制。荷兰政府夹在中间,既不想失去中国市场(阿斯麦对华销售额占其总收入的很大比例),又不敢得罪美国。

在五个国家中,荷兰是被“逼”着签字的。它的核心关切不是“产能过剩”,而是如何在半导体领域配合美国的同时,保住自己的商业利益。

西班牙的情况最有意思。桑切斯首相是欧洲领导人中访华频率最高的之一,2023、2024、2025年连年访华。

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西班牙是中国在欧盟的重要合作伙伴,双边贸易额持续增长。西班牙的猪肉、葡萄酒、橄榄油,在中国市场很受欢迎。

但同时,西班牙的工业基础相对薄弱,汽车零部件、钢铁、化工等行业确实感受到了中国产品的竞争。西班牙的失业率在欧盟中仍然偏高,产业界对“中国冲击”的焦虑感很强。

西班牙这次签字,很大程度上是在安抚国内产业界。桑切斯政府是左翼执政联盟,对华政策相对务实,但也需要照顾工业界和工会的情绪。签个字,成本很低,姿态很高。真正落实到具体政策上,西班牙不会跳得太高,因为它不想丢了中国的投资和市场。

在五个国家中,西班牙是最“口是心非”的一个。它的对华政策可以概括为:嘴上说硬话,身体很诚实。

立陶宛的情况与前四个完全不同。它没有法国的大国雄心,没有意大利的经济体量,没有荷兰的科技命脉,没有西班牙的投资需求。它唯一有的是“反华”的姿态。

2021年,立陶宛允许台湾当局设立“驻立陶宛台湾代表处”,直接导致中立外交关系降级。此后,立陶宛对华出口暴跌,木材、粮食、奶酪等产品找不到替代市场。美国给的6亿美元出口信贷,根本补不上这个窟窿。

立陶宛这次为什么还要跳出来?

因为“反华”已成为其外交政策的核心标签。通过在对华问题上表现强硬,立陶宛试图在美国和欧盟那里获取政治和经济补偿。

这次签字,就是立陶宛在向欧盟喊话:我是你们最忠诚的成员。

但问题是,立陶宛的体量太小了。它的签字,象征意义大于实际意义。欧盟不会为了立陶宛的对华政策,牺牲德法等大国的经济利益。

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在五个国家中,立陶宛是最“孤注一掷”的一个。它的对华政策已经不仅仅是贸易问题,而是外交路线的生死赌注。

作为欧盟最大经济体,德国没有签字。德国仍在进行内部讨论,尚未确定立场。

德国不签,不是因为它不想保护本国产业,而是因为它对中国的经济依赖程度太深了。

德国汽车在中国市场赚得盆满钵满,大众、宝马、奔驰在华销量远超本土。德国化工巨头巴斯夫正在广东湛江建设巨型一体化基地。如果欧盟真的跟中国打一场全面贸易战,德国的损失可能是最大的。

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德国的“犹豫”,暴露了欧盟内部的最大裂痕。

一边是法国牵头喊“我们需要更硬的拳头”,一边是德国紧握着中国的订单不敢松手。只要德国还在犹豫,欧盟的“联合对华贸易政策”就很难真正落地。

五个国家,五本账。法国要领导权,意大利要存在感,荷兰要平衡术,西班牙要安抚国内,立陶宛要生存。他们罕见地站在了一起,但各怀心思。

这就是欧盟对华政策的真实写照。它不是铁板一块,而是由27个成员国各自的利益和焦虑拼凑而成的马赛克。