新书推荐||《西藏资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价》|地理

全面总结资源环境条件，赋能国土空间高质量发展。

本书介绍了资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的概念内涵、研究历程、评价方法、研究意义，并以西藏为例，分析其自然地理条件、自然资源特点、生态环境本底、自然灾害风险，评价资源环境承载能力、国土空间开发适宜性，提出国土空间开发保护格局优化依据。

本书在常规“双评价”的基础上，深化研究方法、细化评价要素、拓展多维空间、改进支撑路径、拓宽应用领域，适合国土空间规划、政府管理部门有关人员参考使用，也可供规划、地理、资源、灾害等领域的科研、教学、科普人群阅读。

党中央、国务院高度重视新时代国土空间规划中的资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作。 “ 双评价 ” 作为生态文明建设和国土空间治理现代化的关键抓手，在推进区域协调发展、区域重大战略、主体功能区划、新型城镇化建设、优化重大生产力布局等方面起到重要支撑作用。

2019 年《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》以及 2020 年自然资源部办公厅印发的《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价指南（试行）》颁布后，全国各地全面铺开新一轮国土空间规划的 “ 双评价 ” 专题，相继完成全国、各省、各市、主要县、重点乡镇的 “ 双评价 ” 研究，取得了重要进展。当前， “ 双评价 ” 体系基本构建完成、评价技术不断创新、支撑路径愈发成熟，但也存在理论逻辑不清、规划应用不够、评价对象不多、研究方法不足等局限。

为此，本书以西藏为例，在常规 “ 双评价 ” 的基础上，深化研究方法、细化评价要素、拓展多维空间、改进支撑路径、拓宽应用领域，为新时代 “ 双评价 ” 理论创新、应用路径等提供案例借鉴，也为高寒复杂的西藏高质量综合发展提供科学依据，更为全国其他地区的国土空间开发保护格局优化提供方法参考。

本书有以下特点。

一是服务领域更广

本书全面拓展 “ 双评价 ” 服务国土空间规划的传统理念，逐步深化服务自然资源管理的应用路径，还探索支撑政府部门管理的实现方式，提出 “ 创新、协调、绿色、开放、共享、安全 ” 下高质量发展的空间策略，服务领域得到进一步拓展。

二是研究要素更多

本书全域深化 “ 双评价 ” 资源环境条件下的研究要素，从常规类型拓展到生物、地质、能源等多类型，从数量、面积、人均、密度等普通指标拓展到能力、指数、等级、风险等复合指标，从空间重叠法等常用方法深化为符合西藏高寒特征的智能方法，使得研究要素类型更多、指标更科学、方法更合理。

三是应用成效更大。

本书全新提出“双评价”的应用模式，在全国比较中，通过各种指标量化西藏在全国省份中的排名，并用首位、前位、中位、后位、末位5 个等级，总结西藏在全国的比较优势与突出短板；在地市比较中，通过定量数据以及“接近”“超过”“不足”“大约”等数量描述，总结地市空间差异特点；在主要结论中，利用正向（绿色）、中性（蓝色）、负向（红色）指标，快速梳理全国地位、西藏特征、地市状况，使得本书简明扼要、重点突出，应用成效较好。

四是科普效果更好。

本书全力创新“双评价”的科普形式，在评价方法中，利用通俗易懂的科普手法阐述定义，用三维立体的示意图解释现象，用清晰简明的路线图说明意义；在西藏特征中，通过地理方向、山脉分段、流域分级等简洁词语，以及“集中”“分散”“沿线”“广布”等空间描述，科普西藏空间分布特征。

本书，以75万多字、800余张图件的体量，系统全面查明了西藏全域资源环境条件，标志着西藏拥有了第一本覆盖全区、贯通多要素的国土空间“双评价”工具书

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