5月25日,台民意机构预算中心发布最新评估报告,预测到2027年,台军可征役男人数预计跌破8万人。目前,台军志愿役人力编现比仍不及八成,士兵层编现比更是降至69.53%。赖清德两年来反复吹嘘所谓“以武谋独”“备战才能避战”,但他万万没想到,大陆还没收复台湾,岛内的兵源地基就已经塌了。

可征役男性不足8万意味着什么

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台军一个联兵旅满编约3500人,8万人的年征召上限,理论上能填满约23个联兵旅。但这是理论值,实际征兵只覆盖适龄役男中的一部分,扣除体格未达标、就学缓征、替代役等分流后,真正能征集入伍的远低于8万。

志愿役同步在流失,预算员额2026年仅剩约15万人,较2025年再减近7000人,一年蒸发两个联兵旅的建制。四年内提前退伍人数从401人飙升至1565人,翻了近四倍,累计赔偿金逼近9亿新台币。

志愿役保不住存量,义务役补不上增量,两条人力管道在同步坍缩,台军现在面临的问题是现存编制是否能以有效战力运转。

少子化的问题

可征役男从2023年跌破10万到2027年跌破8万,四年时间缩水超过20%,这是一条持续下行的曲线。根源在台湾的少子化,台湾男性人口在过去五年间实际减少超过21万人,出生人口下降从2000年前后加速,“少子化”三个字经常被当作背景板,但当它落到“18年后可征兵人数”这个具体指标上时,背景板变成了硬约束。2027年的役男出生于2009年前后,那一年台湾出生人数已经进入下行通道。

这种滞后效应决定了兵源困境无法用短期政策逆转。征兵标准可以放宽,替代役门槛可以抬高,但总人口基数摆在那里。可征役男从10万到8万的跨越,是二三十年前人口政策的结果在今天兑现。

武器等人还是人等武器

民进党当局在人力资源枯竭的同时,正在推动高达1.25万亿元新台币的防务特别预算。一边是兵源越来越少,一边是装备越买越多。

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台军作战主力是志愿役,但在整体编现比低于八成、士兵层仅约70%的情况下,已经陷入了“有装备无战力”的困境。一艘舰艇通常需要配齐航海、轮机、作战系统三组人员才能出港,一套防空导弹系统需要完整战备班组才能进入作战值班状态,整班排无法形成完整战备编组。

而且台当局通过防务特别预算买来的武器,最终需要人去操作。M109A7自走炮需要炮班,岸置反舰导弹需要机动中队,这些单位的人员缺口在编现比数据中已经暴露无遗。

为什么年轻人不愿当兵

台湾社会之所以不愿意当兵,是因为他们不愿当炮灰。2021年到2024年间,台军招募了超过5万名志愿役士兵,其中超过1万人在服役期未满时就提出离开,每四个志愿兵里就有一个宁可赔钱也要走。

为什么?钱不是问题,相反,钱的问题反而是最好解决的。台军今年4月已实施调薪方案,流失速度并未因此减缓,说明真正推动流失的是风险认知。台军开始思考“我为什么要为‘台独’路线去面对解放军的炮火”,台当局给不出一个合理的解释,更阻止不了民意的觉醒。

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