5月24日,伊朗总统佩泽希齐扬在德黑兰接受国家媒体采访时说出了一句话:“伊朗准备向全世界保证,伊朗并不寻求拥有核武器。”他还不忘补上一刀:破坏地区稳定的是以色列,
同时,美国《华盛顿邮报》就爆出猛料:美国和伊朗已就一份谅解备忘录框架达成一致,一旦签署,30天内将全面恢复霍尔木兹海峡的航运。
伊朗人这一招,到底高明在哪儿?他们通告全球的核心目的,究竟是和平表态还是拆台高手?美国和伊朗私下达成的这笔交易,以色列被排除在谈判桌外,它最害怕的那件事是什么?
伊朗的表态,有多么高明?佩泽希齐扬的这番保证,分量比看上去要重得多。他说的不仅仅是“我们不造核弹”,而是“我们准备向全世界保证”。一个主权国家的总统,对着国际媒体公开表态,这意味着伊朗愿意将这个承诺置于国际监督之下。伊朗人把这颗球踢到了美国和以色列脚下,一直以来,以色列对伊朗发动军事打击的最大借口,就是伊朗在秘密研发核武器。内塔尼亚胡政府反复强调,绝不允许伊朗跨过“核门槛”。但现在,伊朗总统公开宣布不寻求拥核,这等于说——你的出兵理由没有了。
伊朗人这一招打得非常漂亮,他们知道,不管自己怎么澄清,以色列都会以“秘密核计划”为由搞军事动作。与其被动挨打,不如主动掀桌子:把不拥核的承诺放到台面上,让全世界都看到。以后如果以色列还敢动手,那就是赤裸裸的侵略和颠覆。佩泽希齐扬同时还强调,“谈判代表绝不会以任何形式放弃伊朗的尊严和荣耀”。这句话其实是说给国内保守派听的:我在向美国妥协,但我没有投降。
美伊之间究竟达成了怎样的交易?据阿克西奥斯新闻网披露的草案,美伊将签署一份60天的谅解备忘录,可延期。关键内容包括:霍尔木兹海峡“免费开放”,伊朗清理水雷,保证船舶自由通航。作为交换,美国解除对伊朗港口的封锁,允许伊朗自由售卖石油。另外,美国将解冻120亿美元的伊朗资产,霍尔木兹海峡的排雷工作将同步启动。在伊朗最关心的核问题上,美方提出的方案是:伊朗承诺永不谋求核武器,并就暂停铀浓缩活动和转移高丰度浓缩铀库存展开谈判。
美方说:协议包括放弃浓缩铀的承诺。伊朗方面说:本轮谅解备忘录完全不涉及核问题,相关谈判推后,现在只谈结束战争。伊朗最高领袖哈梅内伊据说已下令,禁止将浓缩铀库存运往国外。摆明了是告诉美国人:钱可以先谈,但核筹码绝不能轻易交出。特朗普24日在社交媒体上发帖,称协议“尚未完全谈妥”,他已告知美方代表“不要急于达成协议”,因为“时间站在美国一边”。
不要被特朗普这套说法迷惑,所谓“不急”,其实就是美国国内强硬派正在强烈反对这份草案。特朗普面临两难:签了,会被骂对伊朗软弱;不签,中东这场仗不知道要打到什么时候。特朗普说“如果伊朗没有移除浓缩铀,我不会签署最终协议”。问题是,伊朗已经把核问题排除在备忘录之外,这意味着核谈判可能在60天停火之后才开始。到那时,以色列恐怕早已炸锅。
为何说伊朗和美国的这场交易里,最大、最直接的受害者是以色列?
以色列方面的反应,用四个字形容:又气又怕。以色列一直没有直接参与美伊谈判,美国已经把以色列排除在谈判之外,以色列无法参与评估和讨论。当地媒体讽刺说,以色列就像被从“驾驶舱”赶到了“经济舱”,没有任何决策权。这种被边缘化的状态,让以色列感到极度不安。
以色列人怕什么?怕两件事。第一,美国可能在核问题上让步,给伊朗留下发展核能力的空间。第二,解除经济制裁后,伊朗拿到大笔资金重建军事能力,几个月后回到战前状态。这两个担忧都很有道理。美伊交易的实质就是利益交换:伊朗放弃战争,换取经济松绑。如果60天后核谈判谈崩了,伊朗手里既有资金又有浓缩铀,比战前还难对付。
怎么办?以色列军方已经喊出狠话:已做好在未来几天内重启战争的准备。但以色列现在真的有能力单独打伊朗吗?经过上一轮打击,伊朗核设施已深埋地下,导弹基地也难以摧毁。如果打能源设施,将引发全面地区战争,后果远非以色列能单独承受。
简单来说,以色列被架在了火上烤:打,打不赢;不打,看着美伊交易完成。内塔尼亚胡政府几十年来苦心经营的“伊朗核威胁”叙事,正在被美伊谈判一步步瓦解。如果伊朗真的在协议框架下交出浓缩铀,以色列将彻底失去对伊朗动武的道德和政治借口。
但这份美伊协议从头到尾都非常脆弱。唯一能确定的,是目前双方释放出的信息相互矛盾,特朗普也承认“尚未完全谈妥”。但这并不意味着协议会流产,从双方的谈判目标来看,各取所需仍然是基本面。
美国需要从战争泥潭里抽身,中期选举即将到来,特朗普在内政上承受巨大压力,中东战事持续消耗政治资本和军费。一份能“停火”“开放海峡”“稳定油价”的协议,对特朗普来说是急需的政绩。伊朗的处境更简单:打不下去了,经济被封锁,石油卖不出去。当务之急是解冻资产、重开海峡、恢复出口。先拿实际利益,再谈核问题。此外,日本出光兴产旗下油轮“出光丸”已于25日运载约200万桶原油抵达日本,这不仅是首艘经霍尔木兹海峡抵达的油轮,更说明伊朗的石油出口渠道正在恢复。
美伊这场交易,也许近在眼前,也许下一秒就破裂。但有一件事已成定局:美国正在逐步抛弃以色列,优先处理自身的国家利益。几十年来,美国的中东政策有一个无法撼动的根基:无条件保护以色列。但特朗普此轮操作,将以色列的利益直接当作筹码摆上了谈判桌,用忽视和边缘化,倒逼内塔尼亚胡接受既成事实。
伊朗这步棋下得极其聪明,他们看清了特朗普的弱点:急于抽身、需要政绩、不想被以色列绑架。所以伊朗人主动出招:你要政绩?我给你停火、给你开放海峡。你要面子?我给你公开承诺不拥核。但你要我的浓缩铀——门儿都没有。
以色列就这样被甩在了后面,伊朗手里还有80多公斤丰度60%的浓缩铀,核谈判拖到60天以后,把球踢给未来。伊朗不拥核的“保证”,实际是一份当代中东版的“克里米亚承诺”——说归说,做归做,但话已经放出去了,以后谁再想动手,就得先过全世界舆论这一关。
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