夜幕下的枫溪镇田头何民俗文化演艺馆内,锣鼓铿锵、潮韵悠扬。昔日闲置停车场摇身一变成为文化新地标,英歌舞、潮剧等民俗表演常态化上演,吸引四方宾客纷至沓来。

这片土地的华丽蝶变,正是潮安城乡融合发展的生动缩影——通过资源整合激活发展动能,以城乡建设、绿美生态与文旅流量串联起高质量发展新图景。

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会议现场。(潮州日报全媒体记者 林宗楷 摄)

5月25日,潮安区深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会召开,总结工作成效,交流经验做法,部署下一阶段工作。

站上新起点,潮安再出发。潮安提出,以大力实施县域产业高质量发展攻坚行动、县城龙头引领提质行动、镇村特色差异化赋能行动“百千万工程”集成式改革攻坚行动、社会力量深度参与行动“五大行动”为主要抓手,奋力实现“三年初见成效”到“五年显著变化”的跨越提升,争创高质量发展县域新典范、建设现代化繁荣美丽新潮安,为在新起点上把潮州建设得更加繁荣美丽作出新的更大贡献!

多项指标全市领跑实现“初见成效”

“过去一年,全区上下奋力推动‘百千万工程’各项目标任务落地落实,圆满实现‘三年初见成效’目标。特别是今年以来,我们紧扣‘一个发展定位、五个发展目标’,聚焦‘五年显著变化’目标,开展‘五个突破提升年’,纵深推进‘百千万工程’取得新进展新成效。”潮安区委书记曹宇波在会上表示。

一组组数据与一个个案例,成为潮安区“三年答卷”的生动注脚:

——产业引擎动力强劲:“家门口展会”智能卫浴产业大会和不锈钢产业大会斩获超74亿元意向订单,“潮品出海”带动全市近七成电商零售额与跨境电商交易额,2026年一季度GDP达161.18亿元、增长5.7%,总量增速领跑全市,持续巩固粤东领先地位;

——县城建设提质增效:国家级新型城镇化试点加速推进,区人民医院成功创建三级综合医院,彩塘镇、金石镇分别入选省首批现代化建设中心镇、小城市试点培育名单;

——镇村面貌焕然一新:凤凰茶谷入选省首批镇村片区组团培育名单,“县域统筹”模式构建“1+5+5+N”乡村运营格局,广东“东大门”门户形象持续擦亮;

——改革创新纵深突破:县域投融资改革成效显著,涉土领域改革稳步推进,国家农村综合性改革试点获农业农村部公示;

——社会合力全面汇聚:“千企帮千镇、万企兴万村”“双百行动”落地200多个央企助力项目,罗湖—潮安对口协作推进25个产业转移项目,创新分段包片整治、自筹资金“拆旧建新”等模式,激发企业、群众共建热潮。

锚定“五年显著变化”部署五大行动

站在“五年考”冲刺关口,潮安锚定高质量发展目标,以五大专项行动精准发力、系统推进,推动“百千万工程”从点状出彩向全域跃升跨越。

以产业深耕强根基,让县域经济“底盘更稳、动能更足”。

产业兴旺是城乡提质的核心底气。潮安坚持实业立区,以“产业品质突破提升年”为抓手,推动陶瓷、不锈钢、食品等传统优势产业向智能化、高端化迭代,依托人工智能改造生产线、打造智能工厂,落地一批省级AI应用示范场景,让老产业迸发新活力。同时精准培育先进陶瓷、生物医药、低空经济等新兴赛道,持续擦亮“中国瓷都”“凤凰单丛”等区域金字招牌。

对内深挖内需潜力、对外拓宽出海通道,潮安持续深化“以贸促工、潮品出海”,提速建设潮汕站国际商贸城,搭建跨境数字贸易平台、扩容海外仓布局,让更多潮安优品畅销全国、走向全球。立足镇村资源禀赋,精耕凤凰单丛、文祠橄榄、金石花卉等特色“土特产”,延伸产业链、提升附加值。同步优化产业空间布局,推进产业园土地整备、低效园区改造、“工业上楼”建设,盘活镇村产业资源,做强农文旅融合业态,以全域产业振兴带动集体增收、群众致富。

以县城提质强龙头,让城乡融合“枢纽更活、联动更紧”。

做强县城、带动镇村,是潮安推进城乡协调发展的关键抓手。当地聚焦庵埠“糖果小镇”、枫溪“瓷都核心区”两大核心板块,加快糖潮引力场、枫溪陶瓷文商旅等重点项目落地,培育商圈经济、工业旅游新业态,让县城片区业态更丰富、人气更旺盛、辐射力更强。

路网通则全域活。潮安全力推进粤东城际轨道、潮汕大桥、高速互通立交等重大交通项目,畅通城乡主干路网、打通断头瓶颈,构建内外联通、高效便捷的交通体系。与此同时,持续补齐民生短板,稳步推进医院三甲创建、教育“双创”、全民健身中心建设,织密县镇村三级养老、“一老一小”服务网络,以优质基础设施和公共服务,筑牢新型城镇化建设的民生底色。

以镇村赋能强特色,让和美乡村“颜值更高、内涵更足”。

镇村是“百千万工程”的主战场,也是最可观的变化窗口。潮安摒弃“一刀切”建设模式,立足各镇村资源差异,推行差异化、特色化培育,重点打造五大镇村片区组团,聚焦凤凰茶谷片区,深耕茶旅融合、生态农业,落地一批康养文旅、生态示范项目,推动片区产业共兴、风貌共美、设施共享。

重点镇村建设标杆频出,全力推动彩塘中心镇现代化提质、金石小城市试点培育,从环境整治、风貌塑造、业态培育、公共服务、基层治理等方面全方位升级。全域推进和美乡村建设,全年重点培育40个省级典型村、提质70个一般村,持续擦亮广东“东大门”门户风貌。创新“乡遇潮安”乡村运营品牌,依托系统化运营机制,培育乡村职业人才、引入市场化主体,激活20个试点村内生动力。同步深化绿美潮安建设,推进森林提质、流域治理、生态修复,实现乡村既有绿水青山的生态颜值,更有宜居宜业的生活质感。

以改革创新强赋能,让县域发展“阻力更小、活力更盛”。

向改革要动力,向创新要活力。潮安以集成式改革破解城乡发展堵点、难点,持续优化县镇管理体制,按需下放适配区域发展的管理权限,简化政务服务流程,复制推广“拿地即开工”等高效审批模式,持续优化营商环境,让项目落地更高效、市场发展更省心。

金融与土地双向发力,不断释放改革红利。当地完善国资运营体系,推动国企信用提质升级,搭建“政企银债基”联动平台,引导金融资源下沉镇村、赋能实体经济。纵深推进全域土地综合整治、低效工业园改造,稳妥开展宅基地确权、闲置农房盘活、“拆旧建新”等工作,唤醒农村沉睡资源,让更多改革成果惠及基层、赋能民生。

以多元共治强合力,让乡建热潮“参与更广、暖意更浓”。

“百千万工程”不是政府“独角戏”,而是全社会“大合唱”。潮安持续拓宽共建渠道、汇聚各方力量,深化罗湖——潮安对口协作,共建产业园区、打造反向飞地,推动校地合作、央企赋能项目落地见效。深耕“乡贤回归”“侨助百千万工程”,深挖侨批文化、凝聚侨心侨力,唤醒乡情乡愁,汇聚乡贤助力家乡建设的磅礴力量。

充分尊重群众主体地位,创新企业分段包片、群众自筹改造、资源入股共建等多元模式,鼓励村民以闲置房屋、茶园土地、劳动力等资源参与集体经济发展,从乡村建设的“旁观者”变为“参与者、建设者、受益者”。政企民同心同向、携手共建,让新潮安的每一处变化,都看得见、摸得着、暖人心。