巴中市一个5600万元建设项目，在发布中国铁建旗下某公司中标公告1年半后，突然终止了招标！
近日，《全国公共资源交易平台（四川省）》发布《关于平昌县星光工业园大众创业园二期建设项目二标段的终止招标公告》，引发业界关注！
那么，这究竟是一个什么样的项目呢？中标1年半后，远超正常启动期限，项目为何未能及时启动？终止招标又为何延宕至今？
2024年9月27日，招标人（项目业主）——四川星达建设开发有限公司发布上述项目招标公告，选择的招标代理机构是四川涵冰工程咨询有限公司。
据披露，该项目建设地点位于平昌县星光工业园区，新建标准厂房二栋、宿舍楼一栋，规划总建筑面积14795平方米，计划工期270日历天，最高投标限价56408212.91元。
10月24日上午9点，该项目在巴中市政务服务和公共资源交易服务中心正式开标评标。
据《开标记录表》显示，这个超5600万元项目，吸引了22家投标人，其中，“中字头”公司仅来了中国铁建旗下1家——中铁十一局集团建筑安装工程有限公司。
公开资料显示，中铁十一局集团建筑安装工程有限公司，成立于2001年，是中国铁建旗下中铁十一局集团有限公司全资控股企业。
次日，该项目发布评标结果公示：中铁十一局集团建筑安装工程有限公司以54347584.62元投标报价、综合评标得分92.76，夺得中标候选人第一名。
四川长昕建设工程有限公司（报价55756816.53元、得分87.83）、福建省华策建设集团有限公司（报价55726212.06元、得分86.30）紧随其后，分别排序中标候选人第二名和第三名。
11月4日，该项目发布中标结果公告：中铁十一局集团建筑安装工程有限公司被确定为中标人。
笔者注意到，从中标日期开始计算，该项目270个日历天（约9个月）的计划工期，那么，完工时间应该在2025年8月。
然而，就在完工前1个月，该项目却发生了意外情况。
据《终止招标公告》披露，因项目前期规划边界优化调整，实施范围、建设内容发生实质性变更，原中标报价及实施方案已无法适配调整后需求，
经招标人与原中标人友好协商、充分沟通，于2025年7月1日签订《解除中标关系协议书》，双方一致同意自2025年7月11日起解除该项目二标段的中标关系。
笔者发现，这个5600万元中标项目在解除中标关系后，并没有立即终止招标，而是在10个月后，即2026年5月22日发布公告称，
现根据相关法律法规及双方协议约定，招标人决定终止该项目二标段本次招标的中标结果，原中标结果自本公告发布之日起失效。招标人将按照法定程序重新组织平昌县星光工业园大众创业园二期建设项目二标段工程的招标工作。
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