据《基辅独立报》于当地时间5月25日报道，俄罗斯外交部宣布计划对基辅发动新一轮大规模远程打击，目标包括乌克兰的“决策中心”。莫斯科称此举是对乌克兰在被占领的卢甘斯克州发动袭击的报复，但乌克兰的袭击目标仍存在争议。俄罗斯声称一处宿舍楼遭到袭击，而乌克兰则表示其目标是俄罗斯的无人机指挥设施。
就在俄罗斯对首都发动有史以来规模最大的导弹和无人机袭击之一的第二天，就出现了这一威胁。此次袭击造成两人死亡，80多人受伤，几乎整个城市的每个区都遭到了袭击。
俄罗斯外交部声明称：“俄罗斯武装部队正在对基辅的乌克兰军工企业发动系统性打击，其中包括设计、制造、编程和准备无人机供基辅政权使用的特定地点，北约专家负责提供零部件、情报和目标定位。”
声明还补充说，“打击目标将包括决策中心和指挥所”，这句在俄罗斯常用的措辞被用来威胁打击国家机构和安全部门的总部。
包括外交官在内的外国公民被鼓励离开该市，而乌克兰平民则被呼吁远离“泽连斯基政权的军事和行政基础设施”。
针对这些威胁，乌克兰外交部长安德烈·西比哈表示，乌克兰“不应屈服于俄罗斯的讹诈”，并敦促西方对这些威胁做出“相称的”回应，包括“额外的援助方案和额外的制裁”。
“（俄罗斯总统弗拉基米尔·）普京必须明白，他通过军事手段一事无成。相反，他需要拯救他的国家，如果他还能做到的话，”西比哈补充道，他指的是乌克兰远程打击对俄罗斯经济的影响。
俄罗斯发表声明数小时后，美国国务卿马可·卢比奥与俄罗斯国务卿谢尔盖·拉夫罗夫进行了电话交谈。
5月22日夜间，据称乌克兰无人机袭击了卢甘斯克州斯塔罗比尔斯克市的一所教育机构。自全面战争爆发以来，该市一直被俄罗斯占领。
据莫斯科方面称，袭击事件发生在斯塔罗比尔斯克师范学院的一栋宿舍楼和邻近建筑内，造成包括儿童在内的 21 人死亡，数十人受伤。
普京声称，16架乌克兰无人机分三波抵达，袭击了这些建筑物。据他所说，这些建筑物周围没有任何军事设施。
该被占领城市位于距离前线仅 65 公里的主要道路交汇处，是俄罗斯在哈尔科夫州和顿涅茨克州北部开展行动的重要后勤枢纽。
基辅方面当天回应称，俄罗斯的说法是“误导性信息”，并强调其严格遵守国际人道主义法，打击的是军事基础设施和用于军事目的的设施。
乌克兰总参谋部报告称，在斯塔罗比尔斯克地区，俄罗斯精锐无人机部队和学校“鲁比孔”的指挥设施遭到袭击，该部队在乌克兰前线活动，但总参谋部没有提供更多细节。
随后在现场进行了法医鉴定工作，包括路透社在内的一些记者被带到现场参观。
《基辅独立报》无法独立核实对斯塔罗比尔斯克的袭击目标或伤亡情况。
根据联合国监察员德米特罗·卢比涅茨5月22日援引的数据，自全面战争爆发以来，俄罗斯已造成至少15850名乌克兰平民丧生，其中包括791名儿童。人们普遍认为实际数字远高于此，尤其因为俄罗斯围攻马里乌波尔期间数千人死亡缺乏独立核实。
在普京发表讲话指示军方准备应对措施仅仅24小时后，俄罗斯对基辅发动了最具破坏性的大规模袭击之一，向该国发射了90枚导弹和600架无人机。
夜间袭击中，奥列什尼克中程弹道导弹第三次被使用，这次的目标是比拉采尔克瓦镇，其未携带武器的再入飞行器造成的破坏微乎其微。
尽管俄罗斯是侵略乌克兰主权国家的一方，但它却经常以报复为由，对乌克兰城市和民用基础设施发动大规模袭击。
尽管俄罗斯有能力这样做，但迄今为止，它基本上没有袭击基辅最重要的政府大楼。
不过，5月15日，泽连斯基总统警告说，俄罗斯计划袭击所谓的“决策中心”，其中包括位于基辅市中心的总统办公大楼。
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