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造价约10亿元的福建三钢福多邦氟新材料产业建设项目一期工程PC总承包项目招标(下称“福建三钢项目”),业主代表被指在开标现场临时改变评标规则,人为操控让尚在被披露弄虚作假期间的企业中标。
2026年5月26日,三明市公共资源交易网发布中标结果公示,中国化学工程第十四建设有限公司(下称“中化十四建”)以8.74亿的报价,成为福建三钢项目的中标人。
就在两个月前的2026年3月21日,合肥市公共资源交易监督管理局以“弄虚作假”为由,对参与中储粮合肥脂库有限公司扩建项目招标的中化十四建给予披露,披露期限至2026年9月20日。
也就是说,中化十四建在参与福建三钢项目招投标活动期间,其正处于被披露弄虚作假期间。而福建三钢项目招标文件3.1.2第(2)项规定,投标人有弄虚作假行为的,其投标作废标处理。
2026年4月22日,招标人福建福多邦科技有限责任公司发布招标公告,对前述福建三钢项目进行公开招标。招标文件规定,本次招标采用“综合评估法”评标,即价格标与资信标、技术标综合评审确定中标单位。
2026年5月20日,招标人在清流县公共资源交易中心对福建三钢项目进行开标。
据内幕人士透露,在开标过程中,工作人员开封各投标人的商务标电子标书,在所有投标人的报价得分差距已经十分明朗的情况下,评标突然发生了异常。
即,在评标会现场,业主代表明确否定招标文件规定的采用“综合评估法”评标,表示要改由按“低价中标”范围里供业主选择的方向来进行评审。业主代表在已知某些意向中标单位的商务标报价得分与其他单位差距不小的情况下,要求评标专家在评审技术标、资信标评分时对意向中标单位予以拉高技术评分,在总分控制内对意向中标单位进行倾斜、帮扶。
那么,这些意向中标单位又是谁呢?
在该项目挂网招标前,福建工程界一直传闻,此项目不是中化十四建拿下就是被中化二建集团有限公司(下称“中化二建”)中标。
当然,传闻绝非空穴来风。2026年4月15日,中化二建副总经理冯军伦、经营管理部主持工作的副部长孙海健、华东分公司党总支书记张孝峰等一行五人赶赴福建三钢(集团)有限责任公司“拜访交流”。2026年4月16日,福建三钢项目招标文件关键因素就发生了调整。
更蹊跷诡异的是,招标人于2026年5月21日发布的中标公示,中化十四建是第一中标候选人,中化二建紧随其后成为第二中标候选人。这究竟是“拜访交流”促成的意向中标单位、还是机缘巧合?不得不令人生疑。
工商登记资料显示,中化十四建和中化二建均为中国化学工程股份有限公司的全资子公司,等于两公司为“亲兄弟”。“亲兄弟”同时参与福建三钢项目投标,且包揽第一、第二中标候选人宝座,难免让人怀疑其中存在串通投标的可能。
如果说中化十四建、中化二建均为完全符合中标条件的优质企业,那也无可厚非,但他们偏偏不是省油的灯。
回顾过去,中化十四建和中化二建发生的事儿还真不少。比如,2024年11月22日,烟台市开发区中化十四建公司建设施工过程中新建充气储罐试压超压,导致储罐开裂,导致3名员工受伤,经抢救无效死亡,事故调查处理提级挂牌督办。
2024年3月9日,大亚湾开发区惠州市红墙化学有限公司项目工地发生1起坍塌事故,致2人死亡,该项目施工单位为中化十四建,中化十四建未及时如实上报,存在谎报事故行为,应急管理部门依法作出行政处罚,项目经理被建议移送司法侦查。
2023年1月15日13时25分左右,辽宁盘锦浩业化工有限公司在烷基化装置水洗罐入口管道带压密封作业过程中发生爆炸着火事故,造成13人死亡、35人受伤,直接经济损失约8799万元。中化十四建为该事故相关责任单位之一,随后被罚款、书面检查。
2023年11月,漳州市住房和城乡建设局发布关于2023年度房建市政工程领域承发包违法行为典型案例,中化十四建将其承揽的古雷某项目工程之劳务施工分包给未取得安全生产许可证且不具相应资质的扬州市润园春建设工程有限公司,被责令改正并处罚款。
再如中化二建:2024年8月,中化二建在广西恒逸新材料有限公司聚酰胺装置B线楼项目中,发生一起高处坠落事故,造成一人死亡,该事故被判定为“履行安全生产责任不到位”,其被停扣了《安全生产许可证》。
2022年8月4日,由中化二建承包的新疆东部合盛硅业有限公司工业硅二期(年产40万吨)制氧站扩建项目综合管廊施工工地发生一起触电事故,造成1人死亡,直接经济损失125万元。鄯善县应急管理局对其罚款50万元;项目安全总监、安全员被暂停安全资格证并罚款。
在历历在目的血的教训面前,福建三钢项目的招标人是否能够警醒?
公开资料表明,福建福多邦科技有限责任公司是福建省三钢(集团)有限责任公司的合资子公司,而福建省三钢(集团)有限责任公司又由福建省冶金(控股)有限责任公司绝对控股(持股94.49%),上级穿透为福建省工业控股集团有限公司80%绝对控股。也就是说,福建福多邦科技有限责任公司属于纯正国资控股企业。
既然是国企,为何其代表还要明目张胆地干预甚至操控本该公平公正的市场招投标活动?其中究竟隐藏着什么猫腻?
福建福多邦科技有限责任公司总经理胡文祥对此是否知情?其上级单位福建省三钢(集团)有限责任公司董事长何天仁、以及福建省工业控股集团有限公司董事长杨方是否知情?
近年来,中央纪委国家监委要求对工程建设和招标投标领域腐败问题进行集中整治,严查违规违法的招投标活动,福建省纪委监委也在加大力度严查工程领域腐败和人民群众身边的不正之风。
那么,福建三钢项目存在的上述招标问题,能否引起纪检监察部门的关注呢?对此,我们将进一步关注!(转载于:搜狐网)
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