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“新形势下,我国哲学社会科学地位更加重要、任务更加繁重。”上海社科界聚焦“国之大者”“城之要者”“民之切者”,以高质量理论研究和决策咨询,为上海深化“五个中心”建设,加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用,提供有力的理论支撑和智力支持。

胸怀“国之大者”:在解决实践问题中深化理论创新

“勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用,为全国改革发展作出更大贡献”。习近平总书记对上海的殷切嘱托,为这座城市的改革发展锚定了方位。

坚持“四个放在”,胸怀“国之大者”,把总书记为上海发展擘画的宏伟蓝图转化为一项项具体的任务举措,把“上海实践”上升为“中国理论”,是上海社科界肩负的重大使命。十年来,全市新型智库主动对接中央和市委重大决策需求,积极开展重大战略问题研究,服务决策谋高见,着眼未来谋先见,有力服务国家战略,有效助推上海发展。

一项数据便是有力印证:“十四五”期间,全市研究阐释中央历次全会精神国家社科基金重大项目累计立项58项,位居全国前列。十年来,通过组织开展“研究阐释习近平总书记考察上海重要讲话精神”“学习贯彻习近平总书记关于对外开放重要论述研究”“中国式现代化的上海样本”等重大研究专项,打造“新思想引领”系列品牌等举措,推动总书记思想在浦江两岸落地生根、开花结果,彰显这一思想的科学真理和实践伟力。

一系列“首发”成果,见证上海社科界立足上海实践、推进理论创新的坚定自觉:上海在全国首发“全过程人民民主”“人民城市建设研究”丛书,设立人民城市研究基地和全过程人民民主研究基地,推出《人民城市建设上海报告》《全过程人民民主实践上海报告》等重大成果。

聚焦“要善于提炼标识性概念,打造易于为国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表述”,复旦大学发展研究院坚持建构中国自主的知识体系,提出标志性概念和原创性理论“国家发展动力”,形成包括重大课题、理论读物、高水平论文、智库报告、决策咨询专报在内的成果矩阵,编制涵盖50个国家、40余项指标、35年周期的“国家发展动力指数”,汇聚全球数十位学者用“国家发展动力”理论研究各国发展。

聚焦“现代化人民城市应当是物质文明和精神文明相协调的城市”,上海在城市文明研究中同样领风气之先。上海社会科学院“新时代城市文明研究”课题组系统梳理了城市与文明的关系、城市文明的基本内涵,提炼出可复制、可推广的城市文明上海样本。“推动从创建‘文明城市’向建设‘城市文明’转变,已经成为城市内涵式发展的重要课题。建设城市文明,关键在于把精神品格和文明追求融入城市发展全过程,让文明风尚进入公共生活,化为市民日用而不觉的行为规范。”课题组负责人、上海社会科学院哲学研究所所长黄凯锋说。

“推进长三角一体化发展是一篇大文章。”上海如何更好发挥龙头带动作用?华东师范大学城市发展研究院院长曾刚团队的《近邻城市——沪苏沪嘉同城化路径探索》作为该领域的标志性研究成果,入选《上海智库报告文库》。“当好长三角一体化发展龙头,上海要强化基础设施‘硬联通’和规则标准‘软联通’,深化跨领域、跨地域的科技、金融、服务、产业方面的创新融合,在建设世界级产业集群、推进大中小城市以及城乡协调发展等方面,发挥先行示范、引领带动作用。”曾刚说。

“在增强创新策源能力上下功夫”“强化科技创新策源功能”……总书记历次考察上海重要讲话精神,为上海国际科创中心建设持续指明方向。最近,同济大学经济与管理学院长聘特聘教授陈强出版了新著《强化创新策源:上海国际科创中心建设的功能与逻辑》,阐释“创新策源能力”何以从标识性概念上升为原创性理论。这是《新征程上海发展新擘画研究丛书》之一,该系列丛书也是上海社科界深入提炼党的创新理论指导上海发展实践经验的一项标志性成果。

“做好创新策源理论的研究阐释,必须与上海国际科创中心建设的火热实践结合起来,从实践中发现问题、分析问题、解决问题,实现学理研究与治理需求的贯通。”陈强教授的治学体会,正是上海社科界的共识。

十年来,“在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新”,已成为上海社科界的行动自觉,凝聚起服务中国式现代化的澎湃思想合力。

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航拍临港新片区 视觉中国

聚焦“城之要者”:提升城市能级和核心竞争力

一杯咖啡,何以淬炼为一张世界级的城市名片?

上海交通大学中国城市治理研究院聚焦城市形象IP,提炼出“咖啡文化IP”“电竞之都IP”“影视形象IP”三大核心IP,助力城市文化软实力提升。让一个个文化符号成为提升城市软实力的载体,这也是智库成果从“书桌”走向“决策桌”,融入城市发展轨迹的一个生动缩影。

一部蓝皮书,何为成为见证并推动城市内涵式发展的年度文化年鉴?

上海社会科学院通过构建高水平智库平台,开展专题研讨、课题研究与基层调研,编纂《上海文化发展系列蓝皮书》,强化国际传播,建设专业研究队伍等系统举措,深入阐释习近平文化思想,总结上海在红色文化、海派文化、江南文化等领域的创新经验,为上海建设具有世界影响力的社会主义国际文化大都市贡献了智慧与力量。

聚焦“城之要者”,围绕“五个中心”和习近平文化思想最佳实践地建设等重大战略任务,上海社科界有力服务上海经济社会发展,形成了一系列高质量的理论研究和决策咨询成果——

从全球科技创新策源的战略擘画,到制度型开放的路径突围;从城市历史文脉的传承保护,到超大城市治理的数字化蝶变;从对标国际一流营商环境的制度设计,到助力进博会越办越好的“金点子”;从长三角一体化高质量发展,到“一带一路”桥头堡建设……汇聚全市社科力量共同打造的《上海智库报告文库》,已连续推出5辑、出版67部著作。

面对数字化新浪潮,上海如何乘势而上、赢得发展先机?智库青年领军人才、上海财经大学未来产业发展研究院院长余典范领衔完成的《乘数而上》一书,为数字经济赋能上海现代化产业体系建言献策。“促进上海产业高质量发展,要进一步发挥上海在开放方面的优势,发挥上海在创新链、产业链、资金链、人才链四链融合方面的优势,发挥上海在产业融合方面的优势。”他这样说。

如何加快建设全球著名体育城市,使体育真正成为居民乐享城市生活的入口?“推动文旅商体展融合发展,我们对上海打造赛事品牌、促进体育消费进行了深度访谈,走访龙头企业、走入赛事现场,系统审视体育赛事与城市发展的互动关系。”《以赛营城》作者、上海体育大学教授张盛基于深入的实地调研,总结大型体育赛事何以成为提升城市能级、繁荣城市人文、铸就城市品牌、完善城市功能的重要载体。

助力现代化人民城市建设,上海目前基本形成了专业结构合理、梯队结构完整的市域新型智库建设布局体系,一批具有中国特色、时代特征、上海特点的标志性智库品牌正在发展壮大,在各自特色领域精耕细作——

比如,围绕“提振消费”,复旦大学和商务部共建消费市场大数据实验室,成为全国在数字经济领域的一项先行先试,推进了数据技术和消费市场的深度融合应用,让研究更精准、决策更科学。实验室形成了包含首发首店、夜间经济、高端消费等的硬实力研究,与包含国内城市往来、免退税消费等的影响力研究,为上海建设国际消费中心城市提供了有力的智力支持。

围绕“高水平科技自立自强”,上海科学技术情报研究所长期跟踪国际科技发展动向,对涉及国家间科技竞争力变化保持敏锐的情报洞察力,并建立了相关监测和预警机制,对“科技资源库”“科学仪器”“软件设计工具”等隐形的“卡脖子”领域建立起相应的预警体系,服务科技强国和上海科创中心建设,为科技自立自强筑牢安全防线。

围绕“加强国际传播能力建设”,上海国际问题研究院以《上研院报告》为叙事载体向国际社会发布研究报告,宣介党的二十大精神、习近平外交思想、人类命运共同体理念、“一带一路”建设,并就国际热点、重大危机和涉我议题及时发声,为提升我国际话语权、建构对外叙事体系作出有益探索。

围绕“促进服务业提质增效”,上海市发展改革研究院通过国际大都市服务业发展的对标比较,结合上海城市功能定位和产业发展阶段,精准识别了功能进阶类、市场拓展类、科技引领类和消费升级类四大增长潜力领域,并深入分析了其与就业、消费的联动机制,为提升上海城市能级建言献策。

服务“民之切者”:把学问写进群众心坎里

“脱离了人民,哲学社会科学就不会有吸引力、感染力、影响力、生命力。”答好人民之问,全心全意为人民做研究是中国特色新型智库的本职。十年来,上海社科界将智库研究与社会最关切、群众最关心、民生最需要的事情结合起来,积极“为人民建言”,持续夯实新型智库建设的社会基础基石。

如何科学测量人民群众的“幸福感”?上海大学基层治理创新研究中心构建了国内首个基层社会治理无感评价指标体系,创新性提出“社区发展环境”“社区参与质量”“社区生活品质”“社区交往互助”“社区认同程度”五个一级评价指标。在数据获取上,不仅通过“一网通办”、12345市民热线等政务数据平台,还结合地图兴趣点数据采集、随机抽样访谈等多个维度,呈现自下而上的人民群众评价,为人民城市建设的治理成效进行科学评估和赋能。

“住有所居”是最基础的民生期盼,更是青年发展型城市的核心支撑。华东师范大学法学院凌维慈教授带领研究团队完成的《筑梦上海:保障性租赁住房供给的法律机制》,深入闵行区房管部门访谈,实地调研各类保障房项目,走访运营管理负责人,更以承租人身份全程体验申请租赁流程,精准把握制度运行痛点。同时借鉴纽约、东京等国际大都市保障房建设经验,提出务实政策建议,助力保障性租赁住房国家战略落地,为青年扎根上海保驾护航。

超大城市治理一直是世界性的难题,也是推进国家治理体系和治理能力现代化所必须回应好的问题。常住人口达到2500万左右,瞬时高峰人口达到3000万量级……上海城市治理的难点不言而喻。同济大学城市发展与管理研究基地聚焦超大城市治理创新,探索中国特色城市治理体系与实施路径。《像绣花一样管理超大城市》凝练城市精细化管理“上海经验”;《数字化提升老旧小区治理能力》《提升生活型街道环境品质》等多篇决策咨询专报,精准回应群众生活关切,让治理成果惠及千家万户。

放大智库“咨政启民”效能,媒体是关键桥梁。坚持“智媒融合”,上海充分发挥媒体资源优势持续放大新型智库的社会影响。将媒体型智库“第一财经研究院”纳入重点智库建设,支持媒体开设“文汇智库”“澎湃研究所”“上观学习”等智库专版、专栏和频道,支持新型智库开设新媒体账号进行成果传播,让智库专家上新闻、上版面、上头条成为“新常态”。

上海社科界的十年探索揭示了一条清晰脉络:真正的理论创新,源于对实践问题的深刻回应;有价值的决策咨询,始于对群众关切的真切感知。当智库研究既能“顶天”对接国家战略,又能“立地”服务民生需求,思想的力量便真正转化为了推动中国式现代化的实践动能。

未来五年,是上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键时期。全市社科工作者将深入研究事关长远、事关全局、事关根本的深层次理论问题,研究改革开放和社会主义现代化建设中碰到的重大现实问题,提出破解裉节难题的新思路新方法。聚焦落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,围绕深化“五个中心”建设、深化高水平改革开放、培育发展新质生产力、提升文化软实力、推进人民城市建设等重大实践命题,开展广泛田野调查、深化前瞻思考,拿出有深度、针对性的决策咨询成果,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,持续贡献上海社科界的智慧与力量。

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原标题:《咨政启民:智库“金策”助力中国式现代化》

栏目主编:杨逸淇

来源:作者:文汇报 陈瑜