齐鲁晚报·齐鲁壹点 林佩瑶

5月26日，枣庄市召开“开局‘十五五’、实干促转型奋力谱写中国式现代化枣庄篇章”专题新闻发布会，对枣庄“十五五”规划《纲要》展开了详细的介绍。规划《纲要》提出，坚持把发展工业经济作为永恒主题，深入实施产业育新培强行动。枣庄市发展改革委党组书记、主任刘中波针对记者提出的“‘十五五’时期，枣庄如何加快构建以先进制造业为骨干的‘432’现代化产业体系？”这个问题，进行了解答。

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刘中波表示，制造业是立市之基、强市之本。“十五五”时期，枣庄市将加快推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，实现百亿级产业扩容进阶、千亿级产业积厚成势，加快构建具有枣庄特色的现代化产业体系。

枣庄将紧扣新能源、化工新材料、高端装备、现代轻工四大支柱产业，坚持“ 强链、提质、增效”，打造两个千亿级和两个五百亿级产业集群，持续增强对经济增长的支撑作用，筑牢经济发展的“四梁八柱”。新能源产业方面，强化产业首位度，高标准打造新能源产业制造基地，持续提升中国新能源电池名城核心竞争力。化工新材料产业方面，应用新技术、提升附加值，加快向产业链前沿和价值链高端迈进，建设国内一流化工新材料产业基地。高端装备产业方面，突破关键零部件，提升本地配套能力，加快数控机床、精密装备、机器人等智能装备产业协同发展。 现代轻工产业方面，把“智改数转”作为主攻方向，加大技术改造力度、推进大规模设备更新，推动向“精深化”“ 高价值” 转变。

同时，枣庄将聚焦人工智能、低空经济、生物制造三大新兴产业，坚持“建链、突破、跃升”，找准主攻方向、深耕细分领域，尽快抢占产业发展制高点。人工智能产业方面，以省级算力枢纽建设为抓手，深化“ 人工智能+制造”，推动人工智能与高端装备、锂电等产业深度融合，加快重点产业数智化升级。低空经济产业方面，合理布局服务运营业态，构建以低空制造为核心、低空保障为支撑、低空服务为特色的产业链条，打造具有区域影响力的低空经济产业集聚区。生物制造产业方面，以生物医药、生物食品、生物农业等为主攻方向，抢先布局合成生物产业新赛道，谋划布局一批优质项目，培育产业裂变增长极。

此外，枣庄将立足现代服务业、现代农业两大基础产业，坚持“ 延链、赋能、融合”，满足产业结构优化和民生消费升级需求，提高产品供给质量。现代服务业方面，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提高现代服务业融合发展水平，培育一批优势链群、产业生态圈。现代农业方面，加快农业从抓生产向抓链条、从抓产品向抓产业、从抓环节向抓体系转变，链接成紧密关联、耦合配套、协同发展的有机整体。

投资与项目是经济发展的“动力源”和“压舱石”。“十四五”时期，枣庄市固定资产投资年均增长6.3%，累计实施重大产业类、重大基础设施类、重大民生保障类省市级重点项目1218个。刘中波提到，“十五五”时期，枣庄市将继续优化投资结构，坚持投资于物与投资于人相结合，保持投资合理增长，提高投资效益。

激发投资活力。充分发挥政府投资带动作用，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，提高民生类政府投资比重。进一步促进民间投资发展，优化民间投资环境，激发民间投资活力。推动投资向产业焕新、城市更新、民生保障等领域倾斜，积极扩大制造业有效投资，加大以数智化、绿色化转型为导向的技术改造投资，拓展多元城市更新投融资模式。

注重项目支撑。《纲要》统筹安排了261个具体项目。如在“ 先进制造业专栏”，谋划了欣旺达北方基地、中创新航山东基地等重大项目；在“ 人工智能专栏”，谋划了鲁南智算中心、枣庄机器人产业园等重大项目，既为未来发展积聚新动能、培育竞争力，又为当前扩大内需、稳定经济运行提供支撑。

提升基础设施能级。“十五五”期间，枣庄将着力构建综合立体交通网、安全韧性现代化水网和高效稳定融合信息网，筑牢高质量发展“硬支撑”。建设综合立体交通网络。加快建成济枣高铁，规划实施济枣高铁南延等项目，开工建设庆枣高速等工程，适时启动台儿庄三线船闸工程。实施“水网＋”行动。推进实施两河岔水库等项目，实施胜利渠灌区现代化改造等一批重点工程，论证研究主城区水网连通提升工程。完善通信网络设施。规模化部署5G网络，实现城区、重点工业园区、交通枢纽等区域深度覆盖。适度超前建设新型基础设施，培育面向6G的应用产业生态。

强化要素保障。深化重点项目全生命周期管理服务，持续完善专班推进、“ 立承诺、抓见效”、联席会议等机制，扎实开展“解难题、办实事、优服务、促发展”行动，破解项目制约难题。坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”，梳理研判项目土地、资金、能耗、煤耗等要素需求，把有限资源要素配置到大项目、好项目上，实现资源要素精准化、差异化配置。