近日,中日接连爆发两波争端,先看钓鱼岛方向,26日,日本“狮子”号渔船非法进入钓鱼岛领海,被中国海警依法管控并驱离。对此,中国海警局第一时间明确表示:“钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中方敦促日方立即停止在该海域的一切侵权挑衅行径。”

外交层面,针对日方声称日本的专守防卫政策不变,中方关于日本“新型军国主义”不成立的说法,外交部作出回应,表示,“日本政府不断突破国际法和国内法的规制,这难道就是坚持专守防卫政策不变吗?”

两波争端在48小时内爆发,中日紧张关系会因此升级吗?日本不仅大搞“新型军国主义”,还派船闯我钓鱼岛,日本为何敢如此大胆?

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中方反制的升级

钓鱼岛问题,是中日关系中的一个老问题。自2021年《海警法》实施以来,中国海警累计动用舰艇55万艘次、航空器6000架次遂行海上维权任务。2025年,中方在钓鱼岛方向巡航接近全年覆盖,说明中方已经对钓鱼岛采取了制度化、系统化的日常管控。

但2026年5月发生了值得注意的变化,中国海警首次公开了巡航钓鱼岛的画面,国旗与钓鱼岛“同框”的影像向全球传播。中国海警局还首次举办海上执法专题访谈,在《海警法》实施五周年之际将钓鱼岛常态化巡航作为成果对外展示。从“默默巡航”到“主动公开画面”,标志着钓鱼岛维权完成了从“数据通报”到“影像实证”的关键升级,中方要让全世界看到中国的执法力量在钓鱼岛、以及钓鱼岛就是中国的这一事实。

更关键的升级在硬件层面,按照日方的说法,25日下午进入钓鱼岛领海的两艘中国海警船“都配备了舰炮”。并且中方在通报中,用的是“驱离”二字。在法律语言中,“驱离”是迫使对方改变航向、离开特定海域的强制措施,是海上执法手段中仅次于“登检”和“扣押”的强硬选项。《海警法》赋予海警机构在执法中“使用武器”的权力,舰炮的存在让这条法律底线有了实物支撑。法律授权、常态化巡航覆盖、舰炮上舰,中方在钓鱼岛清场措施变得更加坚决了。

钓鱼岛领海的“双重防线”

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要理解中方在钓鱼岛实际控制层面的变化,需要看到一套已逐渐成型的“双重防线”架构。

外围防线由海警力量承担,年巡航天数达到357天,意味着在钓鱼岛领海内,中方执法力量无时无刻存在。日方船只进入领海的任何行为,都面临及时响应的执法力量。海警舰艇配备舰炮,将执法手段从监视与喊话提升至携带武器的强制驱离,形成了一道兼具法律授权与武力威慑的执法防线。

内线则由解放军的海空战备存在构成支撑,东部战区在东海方向常年保持战备巡逻,舰艇编队不定期穿越琉球群岛各水道,为钓鱼岛方向提供了可靠的纵深支援能力。海警在前、解放军在后的协作模式,确保了日常管控的持续性,同时在冲突升级时预留了即时支援的通道。这一结构不仅让日方水面力量直接面对中国海警,并且迫使日方决策层在做出任何升级决定前,不得不将解放军的存在纳入计算,因为日方挑衅一旦超出执法层面,解放军就在不远处。由此,中方对钓鱼岛的实际管控已从常态化巡航演进为常态化执法,从被动响应转为主动清场,从单点驱离延伸至区域封控。

相比之下,日方却处于策略上的两难处境。日本第11管区海上保安总部虽能通报中方舰艇动态,但其应对手段局限于要求驶离领海及持续警戒,缺乏实质性的阻截能力。尽管海上保安厅在2026财年编列了3177亿日元预算,计划将舰船总数扩充至500艘并引入“海上卫士”无人机实施监视,但这套扩警方案面临一个问题:若要与中国海警力量抗衡,必须在吨位与火力上投入巨资,而这必然进一步刺激中方力量的升级。更为根本的是,它无法改变一个既成事实,在钓鱼岛海域,中国海警在舰艇数量、吨位与火力方面已形成压倒性的现场优势。

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“新型军国主义”是什么

至于外交层面,毛宁首先用“怎么做”对冲了日方的“怎么说”。日方说“专守防卫不变”,毛宁列举了多项事实,比如扩充军费、放宽杀伤性武器出口、频频参加军演、推进部署远程导弹、囤积大量敏感核材料、推动修改和平宪法、鼓吹成为“能战国家”。日方犯下的错误被中方逐个点名,每一项都对应着“专守防卫”口号的反面。在外交的较量中,事实密度决定说服力,很明显中方的发声更具说服力。

随后,毛宁进一步点出日本的“新型军国主义”:“新型军国主义”是一条不归路。将“新型军国主义”定性为“不归路”,意味着中方正在把日本的扩军行为,从“双边摩擦”升级为“道路定性”,指向的是日本正在走向一条被历史证明过终点的错误道路。

中日之间的摩擦正在突破某个临界点,过去钓鱼岛的争端,是双方对无人岛礁的领土声索冲突,打的是历史牌、法理牌。但现在,冲突的动力源已经溢出钓鱼岛本身。日本加速军事化,远程导弹上岛、武器出口解禁、修宪铺路,每一项都在把摩擦从“领土争端”升级为“安全威胁”。中方不能只是用回应领土声索的手段,去应对一个正在重新军事化的日本。

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高市政府试图通过修改教科书、参拜靖国神社来为扩军提供意识形态正当性,通过部署远程导弹和放宽武器出口来实现军事力量的扩张。钓鱼岛是这个路线在海上边界上的自然投影,每一次渔船“误入”领海,都是对中方管控能力的测试;每一次中方升级反制,都是对日方扩军路线的回应。

那么日本的扩军真能改变钓鱼岛的现状吗?钓鱼岛方向力量的对比已经说明了一切。中方海警已经实现对钓鱼岛海域的常态化执法,而日本的海上保安厅预算在增加,这是会加重日本本就困难的经济负担的,并且日方的每一次越线,都是在给中方升级清场手段提供理由。