据印度媒体报道,5月26日,美日印澳“四方安全对话”外长会议在新德里闭幕。会后宣布了一系列新举措,包括启动印太海上监视合作倡议、加强关键矿产合作、帮助太平洋岛屿建设港口基础设施。虽然没有直接点名,但所有媒体都认为,这些措施就是冲着中国来的。

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美国国务卿卢比奥在记者会上说了一句大实话:“60%的全球海上贸易经过印度太平洋。”

言下之意是,这片海域太重要了,不能让中国“说了算”。今天咱们就来聊聊,四方会谈这次到底放了什么大招,咱们该怎么看。

这次会议最核心的成果,就是启动“印太海上监视合作倡议”。卢比奥说得很直白:将利用四方国家在该地区的每一项海上监视能力。

翻译一下:就是美日印澳要把各自的海上侦察力量整合起来,从卫星、巡逻机、无人机、军舰到海底传感器,一张大网撒下去,整个印太海域谁在航行、往哪去、运什么,都在监控范围之内。

这对中国意味着什么?

中国海军在南海、东海乃至印度洋的正常活动,会被看得更清楚。核潜艇出港、航母编队行动、商船航线,都会处于四方集团的严密监视之下。

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更关键的是,这张网还会共享给其他国家,比如菲律宾、越南。美国正在打造的“印太海域感知”网络,是要把整个地区的海上情报都串联起来,形成一个针对中国的“海上包围圈”。

这不是什么新鲜事,美国一直在做。

但以前是“一家做”,现在是“四家一起做”。情报共享的广度和深度都不一样了。

四个国家各有各的优势。美国有全球最强大的天基侦察系统,日本有密集的反潜巡逻机队,印度在印度洋有地理优势,澳大利亚掌控着南太平洋的关键水道。四家一联手,覆盖密度大大提升。

除了海上监视,四方集团这次还宣布了关键矿产框架和印太能源安全倡议。

关键矿产是生产电动汽车电池、太阳能板、风力发电机、军用电子设备的原材料。中国在这个领域长期占据主导地位。据公开数据,中国在稀土、石墨、锂、钴等关键矿产的加工环节中,市场份额高达50%到90%。也就是说,全球新能源产业离不开中国的供应链。

四方集团想做的,就是建立一套“去中国化”的关键矿产供应链。从勘探、开采、加工到贸易,每一步都要扶持中国以外的来源。

澳大利亚有丰富的锂和稀土矿,印度有潜力成为加工中心,美国和日本有技术和资金。四方集团的目标是:以后造电动汽车,不用看中国脸色。

但这条路不容易走。关键矿产产业链不是说建就能建的,中国在这个领域的优势是几十年积累下来的,从矿山到冶炼厂到下游应用,已经形成了一套完整的生态系统。四方集团想“替代”中国,至少需要十年以上的时间。

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这次会议还有一个容易被忽略的举措:四方集团将合作加强太平洋岛屿的港口基础设施。

卢比奥说:“我们将就港口基础设施问题进行合作,以应对太平洋岛屿港口能力不足的问题。”

太平洋岛屿在战略上极其重要。它们是第二岛链的关键节点,也是中国与周边国家发展关系的重要区域。

过去几年,中国与所罗门群岛、基里巴斯等国签署了安全合作框架协议,让美国非常紧张。美国担心中国在太平洋岛屿建立军事存在,威胁关岛和夏威夷的安全。

四方集团这次提出帮太平洋岛屿修港口,名义上是“改善民生”“促进经济发展”,但军事用途不言自明。修了港口,军舰就能停靠。给了援助,就能换取政治支持。这是美国在太平洋岛屿与中国“抢地盘”的又一招。

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四方集团看起来声势挺大,但内部并非铁板一块。

印度是最大的变数。印度虽然跟中国有边境问题,但经济上与中国的联系非常紧密。中国是印度最大的贸易伙伴,印度大量原材料和工业品依赖从中国进口。

印度在四方集团中扮演的角色,一直是“既要又要”,既想借美国的力量平衡中国,又不想彻底得罪中国。

印度外长苏杰生会后接受采访时特意强调“四方集团不是针对任何国家”,显然是在安抚中国。

澳大利亚也有自己的考量。澳大利亚经济高度依赖对华出口,铁矿石、煤炭、天然气,中国是大买家。澳大利亚在安全上靠美国,在经济上靠中国,这种“分裂”的处境让它不可能完全倒向美国。

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只有日本最积极。

日本在四方集团中扮演“急先锋”的角色,因为它对中国的崛起最焦虑。日本在台海、东海、南海问题上都冲在最前面,这次海上监视倡议,日本很可能也是主要推动者。

面对四方集团的最新动作,中方的态度很明确。

外交部发言人毛宁在5月26日的记者会上回应说:国与国之间的合作应当有利于地区和平稳定,不应当针对第三方;不支持搞排他的小圈子,不支持搞阵营对抗。

用大白话说就是:你们爱搞搞,但别冲着我来。我不反对你们合作,但你们如果搞成“反华同盟”,那性质就不一样了。

中国的应对策略也很清晰。一方面,继续深化与东盟、太平洋岛国的关系,用经济合作和互利共赢来对冲四方集团的安全合作。

另一方面,加快自身军事实力建设,在南海、台海强化军事存在,让四方集团不敢轻举妄动。同时,在外交上分化四方集团,重点拉拢印度,让这个“反华联盟”始终捏不成拳头。

四方集团这次外长会,海上监视、关键矿产、太平洋港口,三箭齐发,目标就是中国。卢比奥把话挑明了,苏杰生又在打圆场,各怀心思。

但四方集团也有自己的麻烦。印度左右摇摆,澳大利亚患得患失,只有日本真正卖力。这种“联盟”能走多远,还要看美国能拿出多少真金白银。

对中国来说,压力确实在增大。海上的眼睛多了,矿产的脖子被卡了,太平洋的地盘被抢了。但中国的体量和韧性摆在那里,不是几个国家开几次会就能撼动的。