你敢信吗?前脚咱们中国航司刚给空客送出超两百亿美元的超级大订单,欧洲航空巨头拿着订单乐开花,转头欧盟27国就抱团搞事情,对着中国企业各种围追堵截,又是调查又是设门槛,连咱们的优势产业都想拦在欧洲市场外。结果咱们直接甩出一纸公告,明明白白告诉他:这套操作,违法了。
今年4月底,中国南方航空和厦门航空刚和空客签完协议,一口气买了137架A320neo系列飞机,算下来目录价格差不多214亿美元。之前东方航空也签了101架同系列飞机的订单。
现在空客在中国市场的份额,已经从2008年的两成涨到了现在的五成以上,中国根本不是普通客户,是空客全球最重要的单一市场之一,咱们一直敞开大门欢迎正经做生意的欧洲企业。
可欧盟这边呢,今年以来对华经贸上不断加码,一套组合拳打过来,招招冲着咱们来。新版网络安全法修订草案,要在18个关键行业给所谓高风险供应商设排除门槛。外国补贴条例对着中国企业铺开大范围调查,还敢越境要咱们中国境内的大量信息。工业加速器法案更是直接盯上了电池、电动车、光伏这些咱们有优势的新兴战略产业。
说白了,就是想要赚中国买飞机的钱,还不想让中国企业在欧洲公平做生意。嘴上喊着去风险,实际就是把做生意的事扯到政治上,把正常产业竞争扣上安全帽子。
最先闹到台面上的,就是欧盟的外国补贴条例。这套玩意表面说要维护公平竞争,防止非欧盟企业靠补贴进欧洲市场,实际上它把外国补贴的范围拉得没边了。政府给的钱、国有银行贷款、税收优惠,哪怕是和国企做交易,都能被拉进去审查。放到中国大型企业身上,等于正常做生意都能被扣上可疑的帽子。
更过分的是调查的方式,同方威视的案子里,欧盟不光查人家在欧洲的业务,还硬要跨境要中国境内的信息,直接管到咱们家门口了。今年5月15日,司法部正式认定,欧盟这种跨境调查就是不当域外管辖,咱们国内任何组织和个人都不能帮着他们干这事。
这个案子的分量真不轻,之前欧盟搞反倾销反补贴,最多就是加成本卡进门,现在借着这个条例伸手要全球企业的信息,都碰到咱们数据安全、商业秘密和国家主权的红线了,这个口子绝对不能开。
另一边,欧盟那版网络安全法修订草案,闹出来的争议更大。欧盟中国商会早就算过账,要是真的强制在18个关键行业换掉中资供应商,2026年到2030年,欧洲累计要亏三千六百七十八亿欧元,能源、电信、物流、制造业哪个都跑不掉。
现在欧洲的基础设施、能源系统、通信网络,早就深度嵌进全球供应链里了。硬拆中国设备,真不是换个插头那么简单,重新采购重新部署重新测试重新培训,搞不好还要赔违约金,甚至闹系统停摆。
所谓的安全,要是拿不出实锤证据,就光按企业国别一刀切,哪里是什么安全治理,纯纯就是政治筛选。这种政策不光抬升欧洲企业的成本,还能拖慢欧洲自己的数字化和绿色转型,纯纯赔本买卖。
针对性最强的还要数工业加速器法案,中汽协早就把话说明白了,这个法案对着电池、电动车在内的四大行业,列了一堆外商投资的限制条款。外资持股不能超过49%,还要强制技术转让,本地员工占比不能低于一半,公共采购还得优先欧盟原产的东西。
这就太讽刺了,以前欧盟天天把市场开放、规则公平、反对强制技术转让挂在嘴边,现在自己把这些限制条款写进自己的法案里,脸都不要了。咱们中国企业技术强、成本低、供应链稳,欧盟不好好琢磨怎么提升自己的竞争力,反而想用制度门槛把对手挡在门外,这哪是自信,这就是赤裸裸的焦虑啊。
欧洲焦虑啥,焦虑电动车追不上中国,焦虑光伏产业被中国甩开,焦虑动力电池供应链被卡脖子,焦虑自己的关键原材料加工和新能源制造能力跟不上。可问题是,产业竞争力不是靠把别人排除出去就能来的,也不是靠法律壁垒堆出来的。
欧洲自己能源成本高、审批周期长、创新投入不够、产业链响应慢,这些内部问题不解决,保护主义就是止痛药,现在暂时舒服,时间长了问题只会越来越严重。
更何况,中欧经贸本来就不是谁单方面依赖谁。中国需要欧洲的飞机、设备、技术和服务,欧洲同样离不开中国的市场、产能、供应链和消费空间。空客这波大订单就是最实在的例子,中国航司买空客飞机,不光是正常商业行为,更是体现中国市场对欧洲企业开放的态度。
可欧盟一边拿着合作的红利,一边给中国企业处处设限,再这么造下去,双方合作的基础早晚会被消耗干净。咱们这波反制也不是突然找茬,4月底商务部就把7家欧盟实体列入出口管制管控名单,禁止向它们出口两用物项。5月中旬司法部又给欧盟的跨境调查定了性,说白了就是咱们现在用更系统的法律工具维护自己的权益。
这不是啥单方面报复,就是规则对规则。你欧盟喜欢拿规则说事儿,咱们也能拿规则回你。你用外国补贴条例扩张调查权,咱们就用反外国不当域外管辖条例给你阻断。你搞投资采购限制,咱们也能依法拿出出口管制和反制措施。
以前欧洲总觉得规则解释权都在自己手里,现在得接受一个现实,中国不会再被动接受你们单边工具随便打压了。现在欧盟也该好好想想,到底要把中欧关系带向哪儿?
欧洲不能啥好处都占着,既要拿中国的大订单,又要把中国企业踢出局,既要中国市场开放,又要在自己市场筑高墙,既要低成本搞气候转型,又要排斥咱们最有竞争力的绿色产能,天下没有这么便宜的事儿。
咱们早就把话说得明明白白,对话可以,越界不行,合作欢迎,打压必反。要是欧盟还抱着27国抱团施压的幻想,最后大概率会发现,被拆掉的不光是中国设备,还有欧洲自己的产业机会和市场信用。
参考资料
新京报 中汽协对欧盟《工业加速器法案》发声明:人为设限违背产业大势
商务部 商务部公告公布将7家欧盟实体列入出口管制管控名单
界面新闻 民航局局长宋志勇会见空客首席执行官傅里
司法部官网 司法部新闻发言人就欧盟外国补贴调查相关做法构成不当域外管辖答记者问
人民网 报告指出欧盟《网络安全法》修订提案或将造成超3600亿欧元经济损失
第一财经 五年恐损失逾3600亿欧元!欧盟中国商会报告警示欧网络安全法修订案“损人害己”
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