欧盟高效的区域供热制冷系统：案例分析、可复制的关键成功因素及潜在政策启示146页|供冷|供暖|欧盟|燃料|能源

提高能源效率是欧盟“能源联盟”战略的优先事项。能源效率已被确定为提升欧洲竞争力、保障能源供应安全以及减少温室气体排放的关键要素。这一目标已转化为“能源联盟”的2030年目标，特别是将欧洲能源消耗量较基准水平至少降低27%，并将可再生能源在能源消费中的占比提升至27%。

由于供暖和制冷占欧盟最终能源消费总量的约50%，因此必须识别并推广该领域的节能潜力。事实上，目前欧盟84%的供暖和制冷仍依赖化石燃料，仅有16%来自可再生能源。为实现欧盟的气候与能源目标，供暖和制冷行业必须大幅降低能源消耗，并减少对化石燃料的使用。编译陈讲运

高效的区域能源系统可在向低碳经济转型的能源变革中发挥关键作用，成为构建高效本地能源系统的演进型骨干。一些欧洲城市已认识到此类系统的优势，并建设了高效、可持续的供热与供冷系统，这些系统运行良好，可为其建筑和工业提供高品质、高效率且低碳的供热与供冷服务。

本研究旨在探讨部分高效区域供热与供冷市场的设计与运营情况。为此，研究选取了欧盟范围内的八个典型案例，并从整体视角进行分析——涵盖国家政策框架、具体地方条件及商业模式等层面——以明确这些市场高效运转的关键因素，并最终探讨其中一些最佳实践能否在其他欧盟成员国中推广应用。本研究由蒂莉亚有限公司（Tilia GmbH）开展，并在欧盟委员会联合研究中心（JRC）能源与运输研究所的监督下完成。

在第3节中确定一组具有代表性的案例研究后，第4节将呈现并分析这些案例，并提供一份指标清单，用以识别高效的区域供热供冷（DHC）系统，以及影响其发展的主要关键成功因素。第5节则评估这些最佳实践的可复制性；随后，第6节给出结论及若干潜在的政策建议。