5月26日，印尼鲉鱼级升级型潜艇项目正式迈入预生产阶段。该项目依托法印深度军工合作与全套技术转移，推动印尼实现潜艇本土化建造突破，标志着其水下作战体系建设取得实质性进展，或将深刻重塑东南亚海上力量平衡与南海战略博弈格局。

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近年来，东南亚地缘竞争持续升温，南海海域灰色地带博弈常态化，区域各国纷纷加速海军现代化布局。在此背景下，印尼推进新型潜艇研发建造，并非单纯的军备更新，而是其夯实海洋战略地位、强化海域管控能力、实现国防自主化的核心战略布局。相较于以往常规军备采购，该项目聚焦本土军工体系搭建，完成了印尼海防建设从理念规划到实战体系构建的关键转型。

2024年3月，印尼与法国海军集团、本土帕尔造船厂达成合作协议，敲定采购两艘全锂电池版鲉鱼级升级型潜艇，项目总价值21.6亿美元。2025年7月23日，合作协议正式落地生效，通过全方位技术转移模式，将潜艇核心建造工序全部落地印尼泗水帕尔造船厂，彻底改变印尼以往依赖海外军工技术、受制于国际供应链的军备发展短板。

2025年12月，该厂已顺利完成钢材切割资质认证等核心前置工作，验证了本土工程团队具备欧洲军用标准的高精度建造能力，为预生产工作全面铺开筑牢技术根基。帕尔造船厂负责人表示，该项目让印尼成为东盟首个具备先进动力潜艇自主建造能力的国家，本土国防工业的成熟发展，将成为印尼在区域安全格局中掌握战略主动权的核心支撑。

作为新一代水下作战装备，全锂电池版鲉鱼级升级型潜艇战术性能实现跨越式提升。该潜艇水下自持力可达80天，远超传统常规潜艇，能够适配印尼群岛密布、海域辽阔的地缘特征，实现大范围、长时间海域巡航。其搭载的高密度锂电池系统，可大幅减少通气管上浮频次，搭配超低声学隐身设计，能有效规避现代反潜体系的探测追踪，隐蔽作战优势突出。

本次合作的核心价值在于完整的技术迭代与人才培育体系搭建。项目推进期间，多名印尼工程师赴法国专项深造，后续将有数十名法国专家进驻印尼，指导四百余名本土技术人员开展建造工作，助力印尼构建起覆盖潜艇建造、运维、升级的全链条自主军工体系，彻底摆脱海外技术依赖。该潜艇预计2030年正式投入部署，届时将大幅提升印尼水下实战威慑力。

从地缘战略来看，印尼虽未深度介入南海主权争端，但纳土纳群岛专属经济区的长期博弈，使其亟需补齐水下战力短板。该型隐身潜艇可在不升级显性军事对抗的前提下，强化海域态势感知与管控能力，制造不对称战略优势。同时，该项目是印尼多元国防外交的重要成果，规避了单一军备合作的地缘风险。随着东南亚多国加速水下军备升级，印尼此次突破，将进一步加剧区域海权博弈，重塑东盟海上安全新格局。