5月入汛以来，地处渝东北山区的云阳县南溪镇，随着暴雨山洪地灾防治应急响应提升至Ⅱ级，单日最高降雨量达45.7毫米，山体饱和、风险陡增，一场与风雨竞速的大考骤然拉开帷幕。面对考验，南溪镇依托“141”基层智治体系，充分发挥一屏统览、一键调度、一网通办优势，推动防汛从被动应对转向主动防控、从粗放管理转向精准智控，用数字手段织密防汛安全网，全力守护群众生命财产安全。
清理山体滑坡恢复道路交通。南溪镇供图
预警“叫应”到户到人，避险抢在成灾前
“李大爷，您家屋后就是地灾点，这几天暴雨一场接一场，太危险了!赶紧收拾东西，跟我们转移到安置点!”青山村网格长一边查看屋后山体，一边耐心劝导。这是南溪镇今年汛期常见的一幕。
预警早一秒，风险减一分。南溪镇充分发挥网格“前哨”作用，组织全镇网格力量紧盯中小河流、山坪塘、地灾隐患点等重点部位，开展常态化巡查，一旦发现险情，网格员立即通过基层智治小程序上报，信息秒级到达镇指挥中心；中心迅速研判、精准派单，工作人员第一时间赶赴现场处置，组织群众转移。
同时，镇里依托10架无人机组建“空中网格”分队，按照预设航线对地质灾害隐患点、偏僻水库等定期巡查，画面实时回传，“相当于给我们装上了‘千里眼’，隐患发现得更早、更准了”。地面同样织密智能感知网络——在重要路口、风险点位部署的智能摄像头能够自动识别河道异常等情形并即时推送预警，形成了“天上无人机巡航、地面视频监控、网格员动态巡查”的立体化巡查体系。
“过去预警靠大喇叭、挨户敲门，效率低、盲区多。现在有了数字平台，哪里有问题、谁来负责、该怎么做，清清楚楚。”镇应急办负责人介绍。得益于这套“叫应”机制，截至目前，全镇已完成5轮强降雨过程的平稳应对，累计紧急避险转移群众40余人，其中，吉安电站水库附近受威胁群众10余人在水位上涨前被及时转移，实现汛期人员零伤亡。
处理崖壁落石。南溪镇供图
调度“一网”联动 指令直达最末梢
过去，暴雨一来，镇干部最头疼的就是“打电话”——挨个通知村社干部，有时半小时都打不完一轮，指令传递严重滞后。如今，这一局面彻底改变。南溪镇依托县、镇、村(社区)、网格四级联动的智治架构，应急指令可实现“一键直达”基层末梢。
平台将地灾、水利、气象等多部门风险数据全面归集上图，形成“风险一张图”——哪里是隐患点、谁在监测、智能设备状态如何，一屏尽览。“看，这就是我们的指挥大屏。”镇工作人员指着屏幕介绍，“哪个点位有风险、谁负责、该干什么，全在图上一目了然。”有了这张图，应急指令便可“一键直达”基层末梢。
面对Ⅱ级应急响应下的持续强降雨，南溪镇迅速启动防汛应急备战模式，依托“141”平台一键调度，将指令直接推送到责任人手机，几分钟内调动所有力量。
具体行动上，南溪镇迅速组建“141”防汛专班，全员到岗到位，10名片区指挥长带领70名驻村干部、178名村干部及200余名网格力量，全面排查地质灾害隐患点、头顶塘、小流域风险区域等117处重点场所。同时组织拉网式排查，共排查农村既有房屋1705栋、城镇国有土地上房屋190栋，摸清地灾点内常住人口597户1137人，建立台账、动态管理，并落实“一对一”包保责任。
依托这套“横向到边、纵向到底”的调度体系，南溪镇先后高效处置了村主要干道滑坡点、县道边坡塌方等隐患，实现了风险排查无死角、应急处置无延迟。从“人找事”到“事找人”，防汛安全网越织越密。
复盘“闭环”提质 以战促改补短板
而真正让能力持续提升的，是风雨过后的常态化闭环复盘。南溪镇依托基层智治平台全程留痕、数据可溯的特点，创新建立“事件处置—复盘研判—整改完善”的闭环管理机制，让每一次实战都成为能力提升的阶梯。
每轮防汛应急处置结束后，平台AI组件自动生成数据分析报告，从响应速度、隐患发现、处置流程等维度进行全面复盘，找出卡点、堵点、漏点，形成问题清单、责任清单、整改清单。结合历次实战成果，全镇已针对性优化修订13类31项应急预案，彻底改变了过去“凭经验、靠感觉”的传统模式，推动防汛向数据化、精细化、科学化管控转变。
“雨停了、水退了，工作不等于做完了。平台把问题都记下来，哪里做得不好、哪里有漏洞，清清楚楚。逐项改到位，下次再遇暴雨，我们心里更有底气!”南溪镇党委书记杨小福说。一轮轮实战复盘、一项项整改提质，不断补齐基层防汛治理的薄弱环节，锤炼了应急队伍，增强了辖区防灾减灾的整体韧性。
下一步，南溪镇将持续深耕“141”基层智治体系应用，不断优化预警、调度、复盘全链条工作机制，以数字赋能强化防汛减灾能力，层层压实防护责任，全力守护辖区安全稳定，让群众在风雨之中感受到稳稳的安全感。(邓帅梓、熊渟)
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