但真正让西方媒体绷紧神经的,不是经贸协议本身,而是彭博社在访问前就放出的一则预判:塞尔维亚很可能借此机会,引进中国制造的歼-10C战机。
这就等于说,中国先进战机有可能首次进入欧洲腹地。
一个巴尔干国家,为何打算用中国战机替换俄制米格-29?还没飞过去的歼-10C,怎么就让欧盟官员急着“泼冷水”了?
1、武契奇破壁突围
在我看来,塞尔维亚看中歼-10C,不是什么突然的决定,而是过去十年军事采购逻辑的自然延伸。
早在今年3月13日,武契奇就宣布塞尔维亚空军采购了中国的CM-400AKG超音速空对地导弹,并且已经完成了对现役米格-29的改装,使其能够挂载这款导弹。
塞尔维亚由此成为欧洲第一个使用CM-400导弹的国家。
但这套配置有个明显的短板:米格-29是苏联时代设计的老平台,机体寿命和航电系统都已过时,而CM-400AKG是射程400公里的防区外精确打击武器。用一个老平台去驮一个新导弹,作战效能必然大打折扣。
换句话说,塞尔维亚空军的“拳头”够硬了,但“胳膊”还不够长。
用歼-10C来替换米格-29,恰好能补上这个缺口。歼-10C是超音速多用途战斗机,配备有源相控阵雷达,具备中距拦射和精确对地打击能力,与CM-400AKG搭配使用,才能形成完整的防区外打击链条。
这里还有一个被很多人忽略的技术细节。塞尔维亚并不是只买了中国武器,它还在2024年向法国订购了“阵风”战斗机。按理说,“阵风”也能挂载空对地导弹。
但航空分析师沃伊诺维奇点出了一层障碍:法国出于知识产权和国防技术限制,绝不会允许塞尔维亚把中国导弹集成到“阵风”上。
这就意味着,塞尔维亚花钱买了“阵风”,但如果想用CM-400AKG,只能用中国战机。
所以,与其说武契奇在“冒险”选择中国武器,不如说他已经把塞尔维亚空军的未来路线规划得很清楚:构建一套以中式装备为核心的防空与打击体系。
在此之前,塞尔维亚已列装FK-3中远程防空系统和红旗-17AE近程防空系统,形成了远中近多层防御网。引进歼-10C,不过是在这个体系里补上最后一个关键环节。
2、欧盟急划线
歼-10C还没飞过去,欧盟的警告先到了。
一位匿名的欧盟官员对彭博社透露,布鲁塞尔已明确告知武契奇,如果再增加中国投资和合作,将影响塞尔维亚的入盟进程。
对于欧盟,这种事简直就是老生常谈了。塞尔维亚自2009年申请加入欧盟,2012年获得候选国地位,至今已过去十多年,谈判几乎没有实质进展。欧盟给出的入盟条件之一是:在科索沃问题上让步,同时参与对俄罗斯的制裁。
但塞尔维亚的处境决定它很难照单全收。这个国家的天然气供应几乎100%依赖俄罗斯,价格约每千立方米320美元,而欧洲其他国家的进口均价约430美元,美国液化天然气更是高达1300美元左右。塞尔维亚人的平均月薪不过984欧元,若切断俄罗斯能源,工业和民生都会出问题。
在欧盟那边迟迟不给“入场券”、俄罗斯这边又因乌克兰战事自顾不暇的背景下,中国成了塞尔维亚最现实的战略支点。
来看几组数据。截至2026年,中国在塞尔维亚的累计直接投资已达73亿欧元,运营工厂37家。2024年,中国在塞尔维亚外国直接投资中的占比高达32%。
中塞自贸协定生效后,塞尔维亚95%的商品进入中国享受零关税。武契奇亲口说过,塞尔维亚对华出口比两国建交初期提升了330倍,2025年双边贸易额达到106亿美元-2——对GDP不到900亿欧元的塞尔维亚来说,这不是可有可无的数字。
更关键的是实实在在的产业项目。濒临倒闭的斯梅代雷沃钢厂被中国河钢盘活,成了出口创汇大户;博尔铜矿2018年由中国企业接手后,到2025年产铜32万吨、产金12吨,跃升为欧洲第二大铜矿。
匈塞铁路2025年全线通车,将贝尔格莱德到布达佩斯的行程从5小时压缩到1小时多,成了中欧陆路货运的关键通道。
彭博社在报道中给塞尔维亚贴了个标签——“欧盟边境上的中国桥头堡”,还称中塞合作已“逼近欧盟划定的红线”。
但换个角度想,欧盟自己对这个候选国又做了什么?克罗地亚萨格勒布大学政治学教授普霍夫斯基的评论很直接:
“所有迹象都表明,塞尔维亚正逐渐弱化其欧洲路线。”奥地利格拉茨大学教授比贝尔则指出,欧盟没有法律途径阻止塞尔维亚采购中国武器,“但这会让欧盟对塞尔维亚在安全基础设施整合上的承诺产生怀疑”。
一边是十多年进不去的欧盟大门,一边是看得见摸得着的中国投资和装备,武契奇的选择逻辑并不复杂。
3、武契奇抉择不一般
把时间线拉长来看,武契奇这次访华,不只是为几件武器或几份合同。
武契奇自己将这次访问形容为他“政治生涯中最重要的一次访问”。抵达北京后,中方安排他入住此前特朗普、普京访华时下榻的地方。接受采访时他语带感慨:“你们给了一个这么小国家的总统这么高规格的待遇。”
这句话听着动情,但背后有硬逻辑。对于一个身处北约包围圈——8个邻国有7个是北约成员国——的小国领导人来说,被平等对待本身就有分量。
2026年,阿尔巴尼亚、克罗地亚与科索沃签署了防务合作协议,科索沃局势再度紧张。塞尔维亚此前引进的FK-3防空系统、CH-92A察打一体无人机和红旗-17AE,已经在事实上稳住了科索沃方向的军事平衡。
如果歼-10C再到位,塞尔维亚空军将从“防御型”向“攻防兼备型”转变,区域拒止能力大幅提升。
这也是欧盟真正焦虑的地方。问题不在于几架战斗机本身,而在于塞尔维亚正在系统性地将安全架构从西方装备转向中国装备。一旦形成完整的中式作战体系,塞尔维亚在北约腹地的军事独立性将显著增强,这才是欧盟所说的“红线”。
不过,武契奇并非没有两面下注。塞尔维亚仍在采购法国“阵风”战机,仍在与欧盟进行入盟谈判,仍试图在东西方之间维持平衡。区别在于,以前是“等西方给”,现在是“有中国选项”。
换句话说,歼-10C能不能飞进欧洲,目前还是未知数。但武契奇用行动传递了一个信号:塞尔维亚不会把自己的发展道路交给别人来画。
今年6月,塞尔维亚将举行阅兵式,武契奇已预告届时中国协助生产的武装机器人将亮相。歼-10C会不会出现,还没说。但有一个趋势已经很难逆转:中国军事装备进入欧洲这件事,从CM-400AKG导弹落地那一刻起,就不再是“会不会”的问题,而是“多快”的问题。
欧盟的“冷水”泼得早,但能不能浇灭塞尔维亚的现实需求,恐怕还得两说。
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