这一次，普京不打算再次忍让了。
据“参考消息网”报道，5月25日，俄总统普京签署了《俄联邦国籍法》和《国防法》的相关修正案，授权俄总统决定动用国家武装力量，保护那些遭到逮捕、扣押或俄罗斯未加入的国际司法机构裁决而遭受刑事或其他形式迫害的俄罗斯公民。
简单来说，这份修正案赋予了俄总统充分的裁量权，只要认定某个俄公民在境外遭到不被俄方承认的司法迫害，就有权动用俄国家武装力量跨境采取军事营救行动，无需再额外获得议会审批。修正案中，并未对用兵的地理范围设限，理论上可以覆盖全球任何地区。
为何俄方要在此时颁布这样一份，授权俄军在境外开展营救俄公民行动的法案呢？目前来看，主要原因有四个。
第一个原因，自俄乌冲突爆发后，西方部分国家滥用司法工具，对俄公民实施政治迫害的情况越发频繁，俄方此举意在完善相应的反制法律依据。例如2025年12月份，俄考古学家布佳金在途经波兰时，遭波兰特勤局扣押，理由是乌方指控其在克里米亚进行未经授权的考古发掘。今年4月份，通过交换行动，布佳金顺利返回俄罗斯，这件事直接推动了这一修正法案的立法进程。
从3月19日草案正式提交，到俄杜马审议以及联邦委员会，再到普京签字生效，整个过程仅花费了68天，且所有投票程序中无一反对票。一般来说，涉及军事权限的草案十分敏感，往往需要历时半年甚至更长时间才能最终落地，期间还要经历听证会等程序，但这次对境外用兵营救被扣押俄公民的修正案，全程简化且十分顺畅，这足以说明俄高层对此事的重视以及态度高度一致。毕竟这些俄公民一旦被扣押，就会成为西方施压莫斯科方面的重要筹码，如果不加以制止，俄方在外交上将十分被动。这次修正案通过后，俄方除了外交手段解救俄方被扣押人员外，也多了一个军事选项。
第二个原因，这是俄罗斯与美国和西方围绕乌东以及克里米亚问题法律战的一环。那些被扣押的俄公民，所涉及的案件都并非普通的司法案件，背后牵扯着十分敏感的地缘问题，例如布佳金事件就和克里米亚问题有关。所以西方的做法，就是将司法工具政治化，或者用俄方的说法，这就是政治迫害，俄方自然需要做出相应的反制。
第三个原因，回应国际刑事法院对普京的逮捕令。事实上，除了俄学者和普通公民在他国面临着被扣押的风险外，身为总统的普京也不例外。此前国际刑事法院对普京发布了逮捕令，虽然没有哪个国家敢真的对普京下手，但这实质上也给普京的外访以及出席多边活动带来了一定程度困扰。这次修正案通过后，相当于明着告诉全世界，如果谁真的敢执行国际刑事法院的逮捕令，就将面临俄军的直接打击。
第四个原因，为俄军在乌东、克里米亚以及其他有大量俄籍公民的地区开展军事行动，提供了更多的法律依据。例如引爆这次俄乌冲突的直接原因，便是乌东地区俄族公民的自知倾向引起基辅当局的不满，卢顿两地想要脱离乌克兰。尽管有《新明斯克协议》，但最终危机还是演变为军事冲突。当初俄军进入乌克兰境内开展军事行动的理由之一，便是保护卢顿两地的俄籍民众。有了这份修正案后，即便俄乌冲突结束，俄军也可以援引该法案，在乌东地区展开军事行动。
不过目前来看，这份修正案的主要意义，还在于威慑作用，而不是真的为俄军开展军事行动铺路。例如波兰扣押了俄考古学家布佳金，俄军不太可能直接派遣军事力量进入波兰境内开展营救行动，因为波兰是北约成员国，与其爆发直接的军事冲突，将引发难以预估的后果。
总的来说，俄乌冲突爆发后，俄罗斯与西方的地缘矛盾被集中引爆，双方在各个领域都展开针锋相对的互相攻讦。相比之下，法律战更加隐蔽。但俄罗斯毕竟是大国，任何敏感的境外行动，都需要有一定的法律依据做支撑。
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