自5月中旬以来,中东地缘格局再添变数。科威特陆军总参谋长哈立德与到访的巴基斯坦陆军军事行动局局长纳维德准将举行会谈。
对于这场双边军方会晤,外界普遍认为,科威特可能会效仿沙特,与巴基斯坦签署共同防务协议。原因也异常直接,自2月份美国对伊朗发动军事打击以来,中东传统的安全模式就已经彻底被打破,伊朗针对海湾国家能源基础设施展开非对称报复,而美国又没有能力保证中东盟友的“安全”,导致海湾地区出现了严重的“安全赤字”。在这种情况下,海湾国家必然会寻找新的安全保护伞。
去年9月,巴基斯坦和沙特签署《战略互助防务协议》,到现在已经展现了惊人的威力。美伊冲突升级后,巴基斯坦在今年4月迅速向沙特东部部署了战斗机和防空后勤保障体系,有效防止了外部潜在的无人机和导弹袭击。
科威特也面临同样的问题,在美国无法提供有效安全保障的情况下,科威特更希望复制“沙特模式”,引进巴基斯坦军方力量,保护其重要战略资产。
实际上,沙特和科威特的安全合作,早在2023年就已经开始了,双方签署防务合作协议,确立联合军事合作委员会机制,只不过双方并没有更进一步,建立更加坚固的两军关系。
为海湾国家提供安全保护,巴基斯坦也有更现实的经济需求。
巴基斯坦身陷财政困境,向外提供安全保障是一笔大额的财政来源。2023年巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔就明确表示,要推行地缘经济学,用巴基斯坦的军事剩余价值,换取海湾国家的经济支持。
在这一指导思想下,巴基斯坦在2025年的防务展上,就一举拿下了300亿美元的防务产品出口谅解备忘录。
那问题就来了,巴基斯坦是否会接下科威特的单,为科威特提供安全保护?
笔者认为,尽管双方升级安全合作的意愿十分强烈,但巴基斯坦很难向科威特提供沙特般的安全保护,更不可能公开承诺战时向科威特派兵。
在美伊冲突中,巴基斯坦在外交上表现的其实非常低调,甚至在沙特的军事部署没有存在感。
主要原因是巴基斯坦并不想与伊朗真正的走向对立。巴基斯坦部署在沙特的军事存在,针对的其实就是伊朗。但巴基斯坦又与伊朗有着漫长的陆地边界,且巴基斯坦境内有大量什叶派人口。一旦伊朗和美国的冲突摆在明面上,巴基斯坦边境地区可能会出现不稳定因素。
而沙特本身就很特殊,有着圣地的宗教地位,而科威特并没有同等的分量,这就注定巴基斯坦很难仅仅为了经济利益,和伊朗直接发生军事对抗,更不可能签署任何形式的盟友条约。
此外,在2025年的海合会上,成员国激活并升级了2000年签署的《海合会集体防务协定》。这份协议将安全承诺锚定在海合会和阿拉伯联盟内部。如果科威特引入巴基斯坦作为盟友,必然会引发卡塔尔、阿联酋等国家对地区安全主导权的争议。
更重要的还是美国的态度。海湾国家都是美国的中东盟友,尽管美国无法为这些国家提供可靠的安全保护,但是否允许巴基斯坦大范围介入中东的安全事务是一个大问题。更重要的是巴基斯坦的先进武器装备全部来自中国。尤其是在印巴5.7空战中,巴基斯坦拿着中式武器表现亮眼,巴基斯坦带着中式武器进入中东,美国的军售空间就会被压缩。
因此,巴基斯坦不可能直接为科威特提供全面安全保护。但要说巴基斯坦不会与科威特展开安全合作那也不尽然。
巴基斯坦大概率会采用一种循序渐进的方式,为科威特提供一些自卫性质安全支撑。比如向科威特出口反无人机系统,察打一体无人机以及电子战装备,通过出口一些自卫性的武器装备,提高科威特的自卫能力。通过武器装备+技术顾问的隐形方式,提升威慑能力等。
除此之外,巴基斯坦也可以围绕霍尔木兹海峡,依托双方现有的军事能力,在波斯湾外围以及阿曼湾建立一条海上安全通道,提高互操作性、情报共享等等,实现对科威特军事能力的软性支撑。
从地缘的角度去看这场巴基斯坦与科威特军方之间的安全会晤,其实可以理解为科威特花钱来买未来安全的多元化,巴基斯坦则通过有限度的军事支持换取经济投资和财政支持。所谓巴基斯坦和科威特签署共同防御条约,在现在的中东背景下缺少可行性。
但是通过联合军演、情报共享、提高互操作性等方式,确实可以在一定程度上提升科威特的自保能力。
巴基斯坦正在以一种不会打破地区平衡的方式,重塑海湾地区的地缘局势。对巴基斯坦来说,这是一种聪明的方式。但对科威特这类海湾国家来说,则有些无可奈何。
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