最近国际外交场上发生了一桩十分尴尬的闹剧，让巴拿马外长沦为了外界的笑柄。熟知国际动态的人都清楚，近期我国外长王毅远赴美国纽约，主持联合国安理会高级别会议。这场重磅多边会议，吸引了全球众多国家参与，也是各国借着会议契机，和中国当面沟通、对接合作的绝佳机会。
就在王毅外长刚刚动身前往纽约之际，巴拿马方面就迫不及待对外发声，抢先官宣已经敲定好双边会晤，笃定双方一定会见面洽谈。一时间不少人以为中巴两国要借着这次契机缓和关系、深化合作。可最终的实际行程，却给了巴拿马当头一棒。
王毅外长在纽约行程满满，先后有序会见了联合国秘书长，还有巴林、印尼两国外长，全程压根没有安排巴拿马的会面场次。这番落差，让提前造势的巴拿马外长彻底傻眼，这场自作聪明的抢跑官宣，最后变成了一场无人买单的外交尴尬。
火急火燎抢先官宣，巴拿马的窘迫处境早已藏不住
很多人疑惑，巴拿马为何非要急着抢跑官宣，甚至不等中方确认就大肆宣传会晤消息？说到底，都是巴拿马当下的日子不好过，急于找中国缓和关系、破解自身困境，内心的焦虑早已藏不住了。
巴拿马是中美洲的一个小国，国土狭小、工业薄弱，整体经济体量很小，全国的经济命脉基本都绑定在巴拿马运河航运和港口贸易上。而中国，正是巴拿马最重要的合作伙伴之一。
多年来，中国是巴拿马的第一大贸易伙伴，同时也是巴拿马运河的第二大用户，每年海量的中国货轮穿梭通行，为巴拿马带去了源源不断的运河通行费和贸易收入，实打实撑起了当地的经济、就业和财政收入。可以说，巴拿马的经济发展，早已离不开和中国的合作红利。
但近段时间，中巴之间的合作氛围急转直下，一系列问题让巴拿马陷入了被动局面。
最突出的就是中资港口合作项目风波，巴拿马方面态度反复无常，频繁针对中资企业设限、挑事，让原本顺利的合作陷入停滞，也让不少中资项目搁置观望。
除此之外，因为双边合作氛围变差，国内对巴拿马籍船只的监管核查力度大幅加强，不少巴拿马籍商船在国内港口接受严格检查，甚至出现滞留情况。
这一系列变动直接冲击了巴拿马的核心产业，当地航运业、贸易行业损失惨重，国内商界和民众的不满情绪不断攀升，纷纷倒逼政府出面解决问题，尽快修复对华关系。
巴拿马一直依附美国生存，可如今美国重心放在欧洲、亚太等核心区域，根本无暇顾及拉美这些小国，对巴拿马的扶持和庇护越来越少。
一边是老大哥美国靠不住，一边是最大合作方中国的合作遇冷、收益锐减，巴拿马彻底慌了。
所以当得知王毅外长要到访纽约参会，巴拿马外长像是抓住了唯一的救命稻草，不等中方敲定行程、确认会晤安排，就急匆匆主动官宣会面消息。
一方面是想对内安抚国内舆论，营造出政府能搞定对华关系、挽回经济损失的假象；另一方面也是想在国际上刷一波存在感，试图借助和中国会晤的噱头，提升自身的国际话语权，本质就是一场急于自救的投机操作。
王毅行程主次分明，巴拿马压根不在优先序列
巴拿马满心期待靠着这场会晤翻盘，最终却落得没排上号的结局，看似是意外，实则是必然。
王毅外长此次纽约之行，每一场行程、每一次会见都经过精准规划，有着清晰的外交优先级，根本不是随便安排的人情会面。
本次出访的核心任务，是以中国安理会轮值主席国的身份，主持安理会高级别会议，聚焦全球治理、维护联合国宪章宗旨、调解国际冲突等重大议题，关乎全球多边秩序和国际格局稳定，战略分量极重。
所有行程安排，都是围绕国家整体外交战略和全球布局展开的，一切以国家核心利益和多边大局为先。
在会议间隙的外事会见中，王毅外长首先会见的是联合国秘书长古特雷斯。
作为联合国最高负责人，这场会面重点对接全球热点问题、国际援助、多边体系维护等核心工作，是中方履行安理会主席职责的首要任务，优先级无可替代。
紧接着会见的巴林、印尼两国外长，也都是经过深思熟虑的安排。巴林是中东地区的重要国家，和中国在能源合作、区域安全、经贸往来上合作深厚，是中方深耕中东市场、维护中东稳定的重要伙伴。
而印尼作为东南亚第一大经济体、东盟的核心龙头国家，更是中国在东南亚布局、推进南海合作、落实多边贸易体系的关键合作伙伴，对稳定东南亚区域格局、深化中国—东盟合作有着至关重要的作用。
这两场会面，覆盖了中东、东南亚两大关键战略区域，关乎中国长期的外交布局和经贸利益，战略价值极高。
反观巴拿马，无论是地缘战略价值，还是经贸合作的不可替代性，都远远比不上这些国家。
此次巴拿马求见，纯粹是为了解决自身国内经济困境、弥补自己反复摇摆造成的合作裂痕，只为谋求自身短期私利，对中国的整体外交布局和战略发展没有任何实质性助力。
在紧凑且意义重大的官方行程面前，这种单纯为了自身利益、事前肆意投机的会面请求，自然不会被优先考虑，最终排不上号也在情理之中。
一场外交冷遇，看透小国左右摇摆的必然代价
巴拿马外长这场尴尬的外交翻车事件，从来都不是简单的行程安排问题，而是巴拿马长期在大国之间投机摇摆、两面取利所要付出的必然代价，也是中巴关系现状最真实的写照。
中巴两国2017年建交之后，双边关系一度稳步向好，经贸合作、基建项目、航运贸易全面开花，巴拿马靠着中国的市场、资金和技术，获得了实打实的发展红利。
但巴拿马始终没有摆正自身位置，一直抱着骑墙投机的心态，妄图在中美之间左右逢源。
一边心安理得享受中国带来的经济利好，一边又依附于美国，紧跟美国的外交节奏，在诸多问题上含糊其辞，甚至偶尔触碰合作底线，做出损害双边互信的举动。
中方一直秉持互利共赢的原则，包容对待双边合作中的小问题，始终愿意和巴拿马友好协作、共同发展。但包容不等于无底线纵容，合作也不是单方面的付出和迁就。
巴拿马反复无常的态度、一边获利一边挑衅的做法，早已消耗掉双方的互信基础。
这次王毅外长未安排会见，就是中方最直接的态度表态：外交合作从来不是单方面索取，也不是靠抢跑官宣、造势炒作就能达成的。
国与国的交往，核心是相互尊重、平等互利、坚守诚意。没有坚定的合作态度，只会投机取巧、摇摆不定，就算再急切地想要抱大腿、求帮扶，最终也只会徒劳无功。
这场外交冷遇，不仅给巴拿马敲响了警钟，也给全球众多跟风摇摆的小国提了个醒：在大国外交博弈中，唯有坚守底线、真诚合作，才能换来长久的发展机遇，投机取巧终究走不长远。
信息来源：
北京日报
观察者网
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