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近年来，巩留县积极探索基层治理数字化新路径，依托“蝶城积分”数字化平台推行群众积分制管理，将群众参与基层治理的各类行为量化为积分、落实奖励兑换，有效扭转“干部干、群众看”的治理困境，推动群众从基层治理“旁观者”转变为“参与者”，持续激活基层治理内生动力。
5月25日，阿尕尔森镇萨尔乌泽克村村民马龙正与邻里一同参与村内环境卫生整治，清扫工作完成后，网格员现场登记群众参与情况，统一录入“蝶城积分”平台，作为季度积分兑换的重要依据。如今在萨尔乌泽克村，村民参与村级事务的积极性显著提升，环境卫生整治、升国旗活动、矛盾纠纷调解、志愿服务等各类村级工作，都有群众主动参与。大家通过参与治理赚取积分，兑换各类生活用品与便民服务，参与基层治理的热情持续高涨。
村民马龙：“群众积分非常好，提高了大家参与村级事务的主动性和积极性，大家挣取的积分，可以到指定商店兑换日用商品。”
基层治理的核心是群众参与。巩留县在推进积分制管理过程中，立足群众需求与基层实际，围绕乡风文明、环境整治、志愿服务、产业发展、民族团结五大核心领域，科学设置积分事项，以正向激励引导群众主动参与。各试点村因地制宜优化积分细则与运行机制，新增联户互助、矛盾化解、就业带动等积分内容，彻底推动群众思想从“要我参与”向“我要参与”转变。在萨尔乌泽克村，党员群众主动参与基层治理的氛围日益浓厚，形成了人人争积分、户户比贡献的良好氛围。
村民王平和：“平村委会发布任务后，我都会第一时间响应，并带着邻居一起参加。实行积分制以来，村子面貌大变化，邻里齐心，越来越有凝聚力。”
巩留县自2022年试行群众积分制管理，于2025年优化升级运行机制、启动新一轮积分制试点，创新形成“分计个人、荣归联户”的特色管理模式。目前全县已构建“1+8+1”试点布局，在10个村（社区）落地推行积分制管理。为保障治理公平规范，各试点村严格对照积分清单赋分，执行“联户自评、网格计分、村级审核、季度公示”的标准化流程，确保积分评定公开透明。依托“蝶城积分”线上小程序，实现积分录入、审核、公示、兑换全流程数字化，大幅提升基层治理智能化、高效化水平。
村党总支副书记陈贝迪：“我们采取月积分季度兑换的方式，群众可持积分卡到镇区合作的超市、理发店、餐馆等进行兑换，基本满足日常需求。统计显示，超市及餐饮兑换较为热门，接下来我们还计划将周边景区门票纳入奖励，以满足群众的旅游需求。”
数字化平台的运用为基层治理注入了新动能。依托“蝶城积分”小程序，群众不仅能实时查看积分，还能在线了解活动信息、发布需求，实现治理模式向智能化转变。积分制也激发了联户长、网格员的积极性，通过季度评优、挂牌激励等方式，越来越多联户长主动参与矛盾调解、道路维护等工作。
阿尕尔森镇组宣委员杨燕：“在县委组织部的牵头带领下，我们通过运用‘蝶城积分’小程序平台，结合萨尔乌泽克村、阿尕尔森村的村情，把环境卫生、产业发展、化解矛盾纠纷等村级事务量化为积分，让群众凭积分换奖品、得荣誉，从而参与到村级各项事务中来。积分制实施后，群众从‘站着看’变成了‘抢着干’，干群关系也更紧密了。”
巩留县委组织部组织二科副科长朱娇：“我县创新探索实施分计个人、荣归联户的群众积分制管理模式。目前，累计注册群众9812人。依托‘蝶城积分’线上平台，开展各类活动409场次，发布务工就业信息422条，吸引1.22万人次参与，有效调动了群众参与基层治理的积极性。我们将持续加大宣传引导，结合村规民约、居民公约，优化积分设置、丰富兑换品类、完善激励机制，充分激发群众内生动力，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。”
融媒记者：赵恺辰
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