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5月26日,联合国总部开了一场大会。中国是安理会5月的轮值主席国,这场高级别会议就是中方牵头办的。

来的人不少,一百多个国家派了代表。会议主题挺正经,谈的是怎么维护联合国宪章,怎么把以联合国为核心的国际体系搞得更扎实。

王毅外长那天上午很忙,先见了古特雷斯秘书长,又跟巴林、印尼的外长分别坐下来谈。会后外交部发了通告。

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仔细看了一遍,发现一个细节很有意思。通告里把王毅当天见过谁、跟谁寒暄过,写得明明白白。

唯独漏了一个人——巴拿马外长马丁内斯-阿查。这位老兄在动身去纽约之前,可是高调放过话的。

他对外说,自己头一天就要在纽约见王毅外长,两人会面没问题。结果通告出来,他的名字一个字都没出现。外交场合里,这种处理方式分量很重。

约见提没提、写不写,背后都是态度。中方这次直接把人晾在那里,等于把话挑明了:眼下不想跟你坐下来谈。

会场里其他人未必都看得明白,但巴外长自己心里清楚得很。王毅外长在会上的发言更让他坐不住。

台上点了一句,作为联合国成员国,不能动不动就毁约退群。这话敲打的是谁,会场里的人都听得出来。

巴拿马这事儿要说清楚,得从今年1月讲起。那时候巴拿马最高法院搞了一份判决,说中国企业在巴拿马港口的运营合同“违宪”,强行宣告作废。

判决一出,政府立马跟上,派人冲到码头,把中企的人非法赶走,强制接管了港口业务。整个流程一气呵成,看得出来不是临时起意。

这一脚下去,把中巴两国近三十年攒下的合作基础踢翻了。

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中企真违宪了吗?这个说法站不住脚。这份港口合同是上世纪九十年代末签的,跑了快三十年没出过问题。中间还经过巴方相关部门审查,续约一直签到2047年。

法律一个字没改,判决书突然冒出来说违宪,这不就是欲加之罪嘛。法律讲的是稳定性和连续性。今天合法明天违宪,这种玩法谁还敢去投资?

背后真正的推手是谁,全世界都看得明白。是美国施压。

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特朗普重新进了白宫之后,对巴拿马运河的事儿态度很硬,狠话也撂过,说不行就武力夺港。巴拿马顶不住这种压力,只能选边站。

巴拿马总统穆利诺自己都公开承认了,这个国家被卷进了中美的角力。一个中美洲小国夹在中间难做人,这点中方也理解。

让人难接受的是巴拿马办事的方式。本来可以好好谈。合作了快三十年的盘子,利益盘根错节,多少都得给彼此留点余地。

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巴方走的是另一条路。先单方面判决,再武力接管,事后还到处嚷嚷自己是受害者。这种操作把回旋的空间堵得死死的。

中方原本一直留着谈判的窗口,希望事情能拉回到桌面上来解决。这次安理会会议前,外界很多人都在猜,王毅会不会借机跟巴外长谈一谈。

中国外交部当时给的回应留了余地,说会及时发布消息。既没说见,也没说不见。

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这其实是给了巴方一个台阶。诚意拿出来,话还能继续往下说。

结果巴外长是怎么接招的?他到纽约之前,话先甩了一堆。要求中方“尊重”巴拿马法律,反手把“胁迫”的帽子扣到中方头上。

到了会上更过分。马丁内斯-阿查发言的时候,把自己包装成受委屈的一方,还讲什么“对话不是软弱”。这话就一个意思:撕合同的巴拿马一点错没有,错全在中方。

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在百国代表面前演这一出,越演越显得理亏。这场高级别会议的主题本来就是讲规则、讲宪章、讲国际体系。

一个公开撕毁国际商业合同的国家跑来扮演规则的维护者,这画面真有点说不过去。

国际社会不傻。账已经在算了。巴拿马撕约之后,国际评级机构很快下调了它的主权信用评级。投资展望被调成负面,等于贴了一个“政治高风险”的标签。

对一个高度依赖港口、航运和外资的小经济体来说,这个标签的杀伤力不小。融资成本要涨,外资要观望,航运公司要重新盘算航线。

一连串的反应来得比想象中快。更直接的损失还在后面。中企手里那份合同有法律效力。

相关方面已经就港口被强夺一事提出了二十亿美元的索赔。这笔钱搁在大国头上不算什么,搁在巴拿马头上不一样。

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这相当于它一年财政收入的八分之一。仲裁要是走下来,巴方的家底得脱层皮。靠强权抢回来的港口,挣的那点运营费,未必能填上赔偿这个窟窿。

毁约的连锁效应不只是钱。两国合作的方方面面都在降温。新增投资暂缓,采购订单观望,技术合作冷却。

能看见的渠道在退潮,看不见的渠道也在收紧。航运这块尤其要命。巴拿马是靠海吃饭的国家,运河、港口、中转都是命根子。

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中国是全球最大的造船国,也是最大的货源国之一。把矛头对准这个伙伴,等于自己往脚上砸石头。

后面在“全球治理之友小组”会议上,巴外长或许还能见到王毅外长。机会理论上是有。但话语权得靠诚意换。

会前造势、会上喊冤、会后抹黑,这套打法在国际外交圈走不远。中方这次在通告里只字不提约见,已经把态度摆得很清楚。

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门没彻底关死,门槛抬高了。要谈,得回到合同、回到法律、回到近三十年合作的基本盘上来谈。

讨好美国从来不是巴拿马牺牲中国合法权益的理由。特朗普那边的压力是真大,可帮着别人砍向第三方,这种角色不好演。

安理会会场上那一幕,应该够让巴拿马高层好好掂量掂量。规则、合同、信誉这些东西,平时看着虚,砸到自己头上的时候,每一项都是真金白银的代价。

中方这次把姿态摆出来了。美国的刀子冷,中国的态度也不会软。