巴拿马终于忍不住了,主动低头。
就在前天(当地时间 5 月 26 日),在纽约联合国总部,中国外长王毅在主持完安理会高级别会议后,会见了主动找上门的巴拿马外长马丁内斯 - 阿查。注意,这场会面是临时决定的,或者说是悄悄进行的,在会面之前中方完全没有对外输出一点口风,直到双方会面成功后,中国外交部网站上才发布了官方消息,确认了此次会见,搞得十分神秘。
而且这是自 2026 年 1 月巴拿马最高法院悍然裁定中企港口合同 "违宪无效"、2 月政府派军警强行接管港口以来,中巴两国高层的首次面对面沟通,意义非凡,说是“关系破冰”都一点不为过。
那问题来了——这场会面,到底谈了什么东西?
中国外交部发文
巴拿马方面学精了,什么都谈了,但又好像什么都没谈
在纽约的官方会面中,巴拿马方面好话可以说是一箩筐。
他们不仅重申了恪守一个中国原则,绝不允许台湾在巴拿马设立任何机构,还各种强调历史渊源,说巴拿马和中国有着悠久的交往史,当年还是华人帮忙修的铁路和运河。巴拿马总统穆利诺此前也早就开始铺垫,公开在媒体面前叫屈,说巴拿马完全是不小心卷入了中美两个大国博弈的潮汐里,他们绝对无意和中国发生任何冲突,希望赶紧通过建设性对话化解分歧,让一切回归常态。
这些话听着是不是很像那么回事?一副委屈巴巴、想要迷途知返的模样。
但你仔细琢磨他们的话就会发现,关于最核心的利益争议,巴拿马一个字都没退。
咱们的核心诉求是什么?是中国企业的合法权益被公然抢夺了,必须有个说法!今年年初,巴拿马最高法院打着所谓违宪的幌子,单方面撕毁了香港长和集团旗下巴拿马港口公司一直到2047年才到期的合同。紧接着,巴拿马政府更是连基本的商业体面都不要了,直接出动武装力量强行接管了运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,随后转手就交给了欧洲航运巨头运营。
这完全是明火执仗的劫掠行径。但在这次会面里,巴拿马提归还港口了吗?提直接认错赔偿了吗?根本没有。他们打的算盘是,把这种带有严重地缘政治色彩的剥夺,降维包装成一个普通的商业合同纠纷,然后把皮球踢给耗时漫长的国际仲裁。
说白了,这就是典型的缓兵之计。既保住了顺从外部势力换来的政治果实,又想通过服软来骗咱们撤销眼下的反制措施。
不过中国方面的表态也很有意思
王毅外长在会谈中的措辞是明确的。外交部发言人对外通报,中方明确希望巴方“切实维护中方企业的正当权益”,并强调中巴关系“不针对第三方,也不应受第三方干扰”。这个表态翻译成大白话就是:你巴拿马把中国企业合法经营的港口给强行抢走了,这笔账你得给我个说法。
而巴拿马外长对此的回应是什么?四个字——“对话化解分歧”。这四个字背后的潜台词是:我们可以谈,但我们没认错,更别提赔偿和归还港口的事了。
从双方的表态中就可以看出,中方要的是“里子”——归还港口或者赔偿损失。巴方给的全是“面子”——重申一中原则、谈历史文化渊源、表达合作意愿。双方的底牌压根没有对上。所以,这场谈判,注定是没有直接的结果的。
那既然如此,巴拿马为什么现在急着要来求和?
巴拿马这次“低头”的根本原因,是因为他们被中国的“制裁”结结实实地打中了七寸,如果再不找中国缓和关系,那全球船东们就要彻底抛弃巴拿马了。
大家要知道,巴拿马是全球最大的方便旗注册国,光靠全世界商船挂他们国旗,每年就能闭着眼收数亿美元的注册费。从今年3月份开始,咱们的主管部门依法依规,对停靠中国港口的巴拿马籍船舶进行了极其严格的检查。
这一查,全球船东全慌了。
船要是被严查滞留,违约金、滞箱费一天就是天文数字。如果巴拿马政府不能赶紧和中国缓和关系,这些船东为了止损保命,立刻就会把船籍换到利比里亚或者马绍尔群岛去。一旦形成逃离潮,巴拿马的离岸经济支柱就彻底塌了。不仅如此,中方还果断暂停了国企跟巴拿马数十亿美元新项目建设的谈判,连带着巴拿马的农产品对华出口也面临着极大的不确定性。
这就是为什么巴拿马外长会在纽约求见中国外长,但又不谈什么实质性的问题,只是一味地给中方脸上贴金......
所以,场会面到底谈成了什么?恐怕连巴拿马自己都说不清楚。
这场会面,充其量是按下了一个“暂停键”,或者说是把“对抗模式”切换到了“僵持模式”。它给巴拿马一个喘息的机会,去重新权衡:是国内的政治面子重要,还是运河上实实在在的“过路费”重要?是飘渺的地缘政治承诺可靠,还是稳定的经贸伙伴关系可靠?
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