你敢信吗?塞尔维亚总统一脚刚踏进中国谈合作,首都贝尔格莱德家里直接炸了锅。二号人物直接跳出来,当着美国媒体的面跟俄罗斯划清界限,还对俄乌冲突明确表态谴责。这边亲欧派刚放完话,那边亲俄派直接拉起场子集会硬刚,被压了多年的路线矛盾直接摆到了大街上。
布尔纳比奇是塞尔维亚现任国民议会议长,按照宪法和礼宾排序,她是塞尔维亚实打实的二号人物,排名还在总理前面,公开表态的分量可不轻。她是塞尔维亚政坛典型的亲欧派精英,早年就在美国、英国留学,进入政坛前长期在西方跨国公司和国际组织任职,入行起就认准了入欧是塞尔维亚发展的唯一出路。2017年出任总理时,她直接把自己定位成新欧派技术官僚,一口咬定塞尔维亚入欧没有任何备选方案。
现实很快给这套论调泼了冷水,欧盟对塞尔维亚的入盟申请一直态度暧昧,进程拖了一年又一年,还不断附加各类政治条件,半点儿实质性进展都拿不出来。反倒是和中国的合作,实打实拉动了塞尔维亚的经济增长,从基础设施建设到工业化布局,中国投资和技术带来的改变,当地人都能看得见摸得着。就算这样,2024年卸任总理转任议长后,布尔纳比奇还是坚持亲欧路线,始终主张和俄罗斯拉开距离。
这次她选的时机很耐人寻味,武契奇刚离境访华,她就接受了美国《政治报》欧洲版的专访,直接点名俄罗斯,措辞异常强硬。她明确表示塞尔维亚不是俄罗斯的兄弟国家,还公开谴责俄罗斯对乌克兰的军事行动。这话从国家二号人物嘴里说出来,明眼人都知道这不是临时起意的个人言论。她还特意补充,武契奇和普京保持私人联系,不代表塞尔维亚和俄罗斯存在所谓兄弟关系,甚至拿欧盟内部的亲俄领导人举例,就是为了弱化武契奇对俄交往的政治意义。
很多人不知道,布尔纳比奇虽然是坚定的亲欧派,同时也是武契奇执政团队的核心盟友。她一方面始终强调欧盟是塞尔维亚第一大贸易伙伴和外资来源,入欧是国家发展的核心方向。另一方面每当欧盟拿科索沃问题、对俄制裁问题向塞尔维亚施压,她都会坚定站在武契奇这边,和欧盟正面抗衡。也正因为这种进退有度,她才能做七年总理,成为塞尔维亚历史上任期最长的总理,卸任后还能顺利转任议长,说白了就是她既能帮亲欧派发声,又始终忠于武契奇的执政路线。
亲欧派的表态刚放出来,亲俄派的反击当天就到了,半点没拖泥带水。塞尔维亚亲俄派核心人物、前副总理亚历山大·武林,直接高调组织起政治集会,通过当地主流媒体公开发声,每一句话都对着布尔纳比奇的言论来。武林在集会上直接说,塞尔维亚的欧洲之路,绝不会以加入欧盟告终,因为欧盟根本不需要一个自由的、信奉东正教的塞尔维亚,直接否定了入欧路线的可行性,把亲欧派的核心叙事砸得稀碎。
武林从来不会藏着自己的立场,他是塞尔维亚家喻户晓的铁杆亲俄派。2026年俄罗斯红场阅兵,塞尔维亚官方没有派出政府代表团,武林直接以私人身份出席,还特意在胸前佩戴了三枚俄罗斯颁发的勋章,明晃晃彰显自己和俄罗斯的密切联系。2025年4月塞尔维亚新政府成立后,武林被免去副总理职务踢出内阁,他直接点明,自己被排挤完全是西方国家施压的结果,还点名欧盟两名高官,说对方以阻断入欧进程要挟武契奇,非要把他清理出政府。
武契奇并没有把武林一撸到底,之后给他安排了塞尔维亚国家燃气公司监事会主席的职位。这根本不是什么闲职,这家国企是塞尔维亚接收俄罗斯天然气、开展对俄能源双边谈判的核心平台,武林上任后,依然牢牢握着塞尔维亚对俄能源合作的核心话语权。除此之外,他还担任俄罗斯历史学会塞尔维亚分会会长,该学会俄罗斯总部的负责人就是俄罗斯对外情报局局长纳雷什金,他和俄罗斯的深层联系,懂的都懂。
武契奇人还在中国访问,国内两大派系就已经公开对峙,他多年苦心维持的政治平衡,自己刚离境就出现了松动。换个角度看,这场内部纷争反而把武契奇这次访华的核心意义摆到了台面上,不管是全亲欧还是全亲俄,单走哪条路线都满足不了塞尔维亚的生存发展需求。
亲欧派的主张不是全无道理,欧盟确实是塞尔维亚最大的贸易伙伴和外资来源地,加入欧盟能给塞尔维亚带来市场、资金和技术,对经济发展的利好是实实在在的。但欧盟开出的入盟条件,每一条都踩在塞尔维亚的核心利益红线上,要求在科索沃问题上出让主权,要求跟随欧盟对俄实施制裁,这两点都是塞尔维亚绝对不可能接受的。
亲俄派的立场也有自己的根基,俄罗斯和塞尔维亚有着历史、宗教、能源层面的深度联结,两国民间感情一直很深厚,俄罗斯的能源供应更是塞尔维亚经济运行的重要保障。但现在俄罗斯自身经济发展也面临压力,能拿出来给塞尔维亚的实质性发展支持十分有限,根本支撑不了塞尔维亚完成工业化转型和基础设施升级。
武契奇执政这么多年,从来没有选择彻底倒向任何一方,一直在亲欧和亲俄之间找平衡,尽可能给塞尔维亚争取最大的发展空间。中国就是这盘战略棋局里最关键的破局变量。和欧盟相比,中国和塞尔维亚的合作不附加任何政治条件,不会在科索沃、对俄政策这类主权问题上逼迫塞尔维亚让步。和俄罗斯相比,中国有充足的资金、成熟的技术和富余产能,真真切切能帮塞尔维亚推进工业化,修桥铺路建工厂,完善国家的基础设施。
跟中国合作,塞尔维亚既能拿到实打实的发展红利,又不用放弃自己的主权底线,还能维持和俄罗斯的传统友好关系,这种最优选项,其他任何一方都给不出来。在武契奇的战略蓝图里,未来塞尔维亚不会彻底倒向欧洲,也不会完全依附俄罗斯,就是要在中国的支持下,走出一条属于自己的独立自主发展道路。说白了就是左手对接欧盟市场赚经济收益,右手依托俄罗斯保障能源安全和传统友谊,同时踩实中国这条不附加条件的发展快车道。
这种平衡路线的维系,高度依赖武契奇个人的政治手腕。他这次访华行程一共五天,国内两派的对峙还在持续发酵。可以预见的是,武契奇回国之后,又要花费大量精力重新整合派系,修复被打破的平衡。小国在大国博弈的夹缝里生存就是这样,看起来左右逢源,实则步步惊心,每一段平衡都要付出十足的心力才能维持。
参考资料:人民网《布尔纳比奇当选塞尔维亚新议长》,中华人民共和国外交部《塞尔维亚国家概况》,人民网《外交部:塞尔维亚总统武契奇此次国事访问日程密集,成果丰硕》,网易新闻《武契奇访华求援,塞国内高层闹翻天,两派撕破脸,中国是破局关键》,新浪新闻《总统访华,塞尔维亚内斗爆发:亲俄派集会,亲欧派批俄,谁在压场》
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