来源:市场资讯
(来源:科超云)
2026年5月22日,新疆发改委正式印发容量电价新规(新发改能价〔2026〕346号),自6月1日起正式执行。新疆储能行业彻底告别按放电量计费的浮动收益模式,全面迈入固定容量保底+市场化收益的全新阶段。新规明确,电网侧独立储能可享受165元/kW·年容量补偿,以6小时满发时长为折算基准,工商业配套储能、共享储能全面纳入政策覆盖范围,储能项目正式拥有稳定“年度底薪”,行业投资逻辑彻底改写。
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新政核心变革:从按量赚钱,变成按容量稳拿底薪
本次新政最大的突破,是重构新疆储能的收益底层逻辑,将原有浮动电量补贴机制,升级为固定容量补偿机制,储能正式获得与煤电同等的固定成本回收政策待遇。
1. 核心补偿标准与折算规则
新政明确储能容量电价基准标准为165元/kW·年,与当地煤电容量电价标准完全持平。全区统一暂定6小时为净负荷高峰基准时长,储能收益按满功率放电时长折算,折算比例最高为1,不设超额溢价。不同时长储能实际收益清晰分化:
4小时储能:165×(4÷6)=110元/kW·年
6小时储能:足额拿满 165元/kW·年(全额保底收益)
8小时长时储能:封顶165元/kW·年,不叠加溢价
这也意味着,6小时及以上长时储能成为新疆拿满政策红利的标配,短时储能收益存在明显折损。
2. 适用范围明确
政策覆盖纳入自治区清单管理的电网侧独立储能,重点包含工商业配套独立储能、共享储能两大主流业态,覆盖面广、落地性极强。
3. 新旧政策全面切换,彻底告别高风险模式
此前新疆储能执行电量退坡补贴模式,2023—2025年逐年下调:0.2元/kWh→0.16元/kWh→0.128元/kWh。旧模式完全依赖实际放电量,不调度无收益,项目收益极度依赖峰谷价差,投资风险高、回本周期长。新政落地后,储能收益不再绑定发电量,无论实际调用次数、放电量多少,均可拿到固定年度容量补贴,相当于为储能项目配置了长期稳定的收益兜底,彻底对冲电价波动风险。
4. 资金来源稳定,政策可持续性强
本次容量补偿资金统一纳入输配电价统筹疏导,由全区工商业用户合理分摊,居民、农业用电价格保持不变,无民生压力,政策落地阻力小、长期可持续。
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新政重塑行业:三大业态迎来质变升级
固定容量底薪的落地,直接优化新疆储能全业态盈利模型,无论是工商业自用储能、共享储能,还是行业整体定位,都迎来根本性升级。
1. 工商业配套储能:回本周期大幅缩短
传统工商业储能仅靠峰谷套利盈利,价差波动大、收益不稳定,普遍7—8年才能回本。新政落地后,固定补贴可覆盖大部分固定运维成本,项目安全性大幅提升。以10MW/6小时标准工商业储能项目测算:年度固定容量补贴=10000kW×165元/kW·年 = 165万元/年收益升级效果显著:项目IRR提升2—3个百分点,投资回收期缩短至5—6年,彻底解决工商业储能回本慢、盈利弱的痛点。
2. 共享储能:从高风险投资变身稳健资产
此前新疆共享储能高度依赖容量租赁收益,受市场需求、企业装机意愿影响极大,现金流不稳定,资本入局谨慎。新政新增固定容量保底收益,无论租赁情况好坏,项目均有稳定现金流托底,共享储能正式从高风险投机项目,转变为优质稳健的固收类能源资产。既能解决中小企业想用储能、自建成本过高的痛点,也将加速新疆共享储能规模化落地。
3. 行业地位质变:储能与煤电平起平坐
本次政策明确储能容量电价标准对标煤电,标志着储能正式跻身电力系统核心调节资源,彻底摆脱辅助配套身份,与传统火电享受同等政策地位。作为新能源富集大省,新疆长期存在弃风弃光、新能源消纳难题。储能地位与经济性的双重提升,将全面加速“新能源+储能”一体化项目落地,推动区域新型电力系统建设,实现新能源大规模、高比例、高质量并网消纳。
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实操落地细则:申报、结算、交易全流程
本次新政落地流程清晰、结算高效、规则明确,便于项目快速落地盈利。
1. 清单申报与结算方式
独立储能项目完成并网验收后,即可申请纳入自治区储能清单管理,次月起按月结算容量电费,申报流程简化、资金到位周期短。
2. 充放电与交易规则
充电端:依托用户侧电价政策,可享受输配电费减免,有效降低储能充电成本;
放电端:可作为独立市场主体,参与电力中长期交易、现货交易及辅助服务市场,赚取市场化电量收益。最终形成固定容量保底+市场化电量增值的双重盈利模式,收益结构更完善、抗风险能力更强。
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行业总结与投资机遇
新疆本次储能容量电价新政,是西北新能源大省储能市场化改革的重要里程碑,也是全国少有的、直接覆盖工商业储能与共享储能的兜底型政策。从6月1日起,165元/kW·年的固定保底收益,彻底终结新疆储能“靠天吃饭、靠价差盈利”的时代。长时储能优势进一步放大,6小时及以上储能项目成为政策红利最大受益者。整体来看,新疆储能已经形成政策兜底、收益稳定、场景丰富、市场广阔的全新格局。未来一段时间,将是企业布局新疆工商业储能、共享储能、风光储一体化项目的黄金窗口期,行业正式迎来规模化爆发阶段。
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