号称美国政坛“硬钉子”的贸易代表格里尔,从去年上台至今已经超过15个月,他几乎参与了每一场中美贸易博弈。然而这次访华回来后,格里尔发表了令人意想不到的言论,美媒认为这位强硬派政客对华态度已经发生改变。
格里尔在26号举行的美智库外交关系协会的活动上宣布了两件事,第一件事就是特朗普访华期间,中美双方达成的“重大成果”——贸易理事会和投资理事会。他表示美国现在已经开始着手组建这两个协会,准备对公众征求符合减税商品的意见。
当前这两套机制还没有正式成立,不过可以确定的是,新协会的目标是“合理管控中美之间的贸易”,换句话说就是就是美国不再搞一刀切的对抗封锁,打算重新规整中美贸易通道,以后税收这些事情都商量着来。这也是美方开始动手修复之前被他们自己搞烂的贸易关系的表现,从之前的“全面遏制、强行改造”,到现在的“接受现实、可控共存”。
美专家人士也说,所谓组建新贸易协会、重新梳理减税清单、修复双边贸易机制,本质就是美国主动降温、主动妥协、主动求和。特朗普政府不想再继续两败俱伤,因为继续打下去,损失最大的是美国自己。再耗下去,不仅打压不了中国,还会持续拖累美国经济复苏,加剧国内危机。所以现在才有格里尔对华“大转向”,宣布和中国联合建立新的机制。
格里尔的第二句话是:“美国已经接受现实,我们再也改变不了中国了,我们得进行一些可以管理的贸易”。这等于美国官方亲口承认,过去几年所有的关税大战、贸易围堵、经济打压全部失败。折腾了这么久,耗费了大量的时间成本和经济成本,最后不光是没有扭转中美关系,可以说最后什么都没有改变,中方的局面稳如泰山。
他的这番话可不是随口说说,回顾特朗普从2016年上任之后,把对华关税当成王牌,层层加码、全面打压,自以为这套打法能轻松拿捏中国,试图贸易战收割巨额利益,压制中国产业升级的节奏。
到2025年第二任期特朗普任命格里尔上台,美国的手段升级,对华加征145%关税不说,还威胁其他国家切断对中国贸易,否则要面临美方严厉的关税惩罚。特朗普可以说把美国能用的一切办法都用上了,格里尔作为“先锋”,对这一切自然非常清楚。
最后全球都见证了结果:美国对华高额关税没有惩罚到中国,全部转嫁到了美国老百姓和美国本土企业头上。物价涨了、通胀高了、企业成本飙升、民生压力暴涨。中国这边不仅没被打垮,反而越打越稳。中方在全球全产业链优势牢牢守住,外贸结构持续优化,不再单一依赖美国市场,多元化布局越做越成熟。不管美方怎么加税、怎么封锁或者制造摩擦,也没有人跟随特朗普;这一切手段都用尽之后,美方自然也就没招了。
现在的问题是:格里尔做出这些口头承诺,真的代表美国放弃和中国对抗,未来走“求同存异”路线吗?恐怕未必。在不久前刚刚举办的G7财长峰会上,贝森特带头炒作虚假议题,肆意抹黑中国经济模式,无端渲染所谓“中国产能过剩”“经济胁迫”等不实言论,鼓动G7盟友抱团针对中国产业链和出口贸易。不仅如此,美国还在峰会上积极游说各国,试图搭建对华贸易壁垒,联动盟友收紧关键矿产、高端制造等领域的对华合作限制,继续打造包围圈。
不难看出,美国一边在双边谈判中释放和解信号、主动优化贸易机制、筹备减税合作,另一边在多边峰会上拉帮结派、抹黑打压、联合围堵,这种两面派操作才是当前最准确的写照。这也意味着一件事:别看格里尔说得很好听,美国当下美方的贸易缓和只是权宜之计,是为了缓解自身国内经济压力的被动选择,从来不是放弃对华遏制的终极战略。
也正因如此,当前看似缓和的中美贸易局势,背后充满了极大的不确定性。全新贸易协会能否顺利落地、减税清单能否真正落实、贸易机制能否有效改善都是“待定”状态。当下最需要做的是积极对接美方的合理合作诉求,把握贸易缓和带来的发展机遇,努力达成自身的利益目标。但必须时刻对美国的“反复性”保持警惕。不要高估美方的和解诚意;在中国已经建立一套完善的反制裁、防打压机制之下,即便是换种手段再来结果也是没有任何区别的。
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