北京城市副中心10周年十大场景、《从企业迁移看京津冀产业协同发展报告》……今天，“十年聚力 向新而行”2026京津冀创新发展论坛在通州区举办，系列重磅发布，展示出北京城市副中心规划建设10周年的累累硕果。本次论坛由北京日报社、通州区委区政府联合主办，通州区委宣传部、通州区融媒体中心、京报传媒承办。北京日报社社长汤一原、北京市通州区委书记李俊杰出席并致辞。
AI技术展现副中心十年建设成就
从规划蓝图到落地实景，十年足以让北京城市副中心发生翻天覆地的变化。论坛现场，通州区副区长林正航与北京日报社副总编辑、社务委员会委员祁梦竹共同发布了北京城市副中心10周年十大场景，涵盖生态、金融、文旅、数智、种业、交通、民生等方面。副中心三大文化设施、北京通州站、环球度假区……在AI技术的加持下，城市副中心家喻户晓的地标依次亮相，直观地展现了城市副中心十年建设的新成就。
十大场景融入的两分钟短片格外精彩。该片由京报智库研究团队制作，在视觉色调理念上，选定蓝绿原生生命力色调作为全片主视觉体系。其中，通透的浅蓝色代表通州的水系文脉、城市科创活力与开放包容的城市气质，呼应运河水城的天然基底；温润的青绿色象征生态基底、自然生机与城市生长力，贴合通州十年生态修复、绿地扩容、人居提质的核心变化。
在核心技术与叙事手法上，该片全程采用首尾帧实现AI一镜到底的创新制作方式。区别于传统短片分镜头剪辑、画面切换碎片化的呈现形式，该形式实现了无断点、无转场、无缝衔接的时空流动叙事，生动展现了北京城市副中心十年从蓝图绘就到实景绽放的精彩蝶变。
发布现场，“北京城市副中心”微信公众号正式上线。该账号立足北京市建设国际一流和谐宜居之都的战略部署，以首都发展全局为视野，聚焦北京城市副中心作为北京重要“一翼”的规划建设、功能承接等领域。账号发布内容分为“权威发布”“政策解读”“宜居宜业”“京津冀协同”四个部分，将及时发布副中心建设重大决策，聚焦副中心规划建设相关的重大政策、产业扶持措施、人才引进方案等，并推出可视化解读栏目，提升政策传播的通俗性与可及性。其中，“宜居宜业”版块，从生态、民生、协同发展等维度，多角度展现副中心的独特魅力，以及教育、医疗、商业等民生改善成果。“京津冀协同”版块将集中展现副中心与北三县一体化高质量发展的实践与成效。
通州区融媒体中心主任盖畅介绍：“账号将全力打造为副中心规划建设权威信息发布主平台、构建高质量发展成果集中展示主窗口、畅通政民互动共治共享主桥梁。同时秉持‘权威发布、深度解读、生动呈现、温暖沟通’原则，将官方的政策话语转化为公众听得懂、愿意看的内容，实现从政策传递到服务落地、从信息发布到情感共鸣的跨越。”
北京向外疏解、津冀双向协同”格局形成
论坛现场，京报智库联合上奇产业研究院发布《从企业迁移看京津冀产业协同发展报告》。《报告》显示三地“六链五群”重点产业正呈现出“北京研发、津冀承载、全域协同”的产业生态。
北京上奇数字科技有限公司创始人兼董事长孙会峰介绍，随着京津冀协同发展战略深入推进，三地企业跨区域互迁呈现出“北京向外疏解、津冀双向协同”的格局。近五年，从北京迁出的企业中，有近3.2万家落地津冀。其中，天津滨海新区、河北保定、河北廊坊成为承接北京企业迁入的核心。从行业来看，网络安全和工业互联网、电力装备领域企业迁出数量位居前列，既契合北京产业疏解导向，也匹配津冀承接能力，成为京津冀产业协同的核心赛道。
报告显示，包括上市公司、国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新企业和国家级高新技术企业等在内的一批优质企业从北京迁入津冀。这意味着，迁移并非低端转移，而是优质科创产能的有序疏解。其中，成立10年以内的“年轻”企业占比超60%，处于快速成长期的科创企业是疏解外溢的主体力量。
如何推动京津冀链群产业高质量协同跃升，《报告》中提出对策建议：健全三地联动“链长制”，常态化开展供需精准对接，动态破解产业链上下游的卡点与堵点问题；针对网络安全、能源装备、新兴产业等重点领域分类施策，推动核心产业链式升级与集群化发展；统筹布局专业化中试平台与公共技术服务载体，打通“研发—中试—产业化”的关键梗阻；推动三地资质认定、市场准入、扶持政策等标准互通互认，构建统一开放的一体化营商环境。
京报智库是北京日报集团旗下的媒体型智库。智库依托集团的采编和数据资源，聚焦新时代首都发展、超大城市治理、新质生产力等议题，形成内参、报告、舆情服务三个系列的产品线。上奇产业研究院依托自主研发的大数据、大模型和强算法，推出产业通、产业大脑等多款应用产品，可为领军企业、投资机构、产业园区提供“数据+算法”驱动的产业情报和智能决策服务。
讲好京津冀“瓣瓣同心”的精彩故事
北京日报社社长汤一原表示，作为首都主流媒体，北京日报社既是京津冀协同发展的记录者、见证者，更是积极的参与者和推动者。本次论坛以“十年聚力 向新而行”为题，不仅回顾北京城市副中心过往十年融入协同发展的厚重答卷，更是在现代化首都都市圈建设的新征程上，凝聚共识、汇聚力量，共同探寻高质量发展的澎湃动能与无限可能。面向未来，北京日报社将继续发挥首都党报全媒体传播矩阵的优势，整合跨领域资源，搭建深度互动平台，推动智库成果、产业信息、政策解读的高效传播，讲好三地“瓣瓣同心”的精彩故事，为区域高质量发展注入更多媒体力量。
今天下午，“零碳引领·绿动未来—金融赋能城市绿色转型分论坛”开幕。北京日报社总编辑张冬萍介绍，京津冀区域产业基础雄厚、绿色发展需求巨大、应用场景丰富，从园区建设、绿色建筑推广、清洁能源替代，绿色金融正深度嵌入城市转型的每一个关键节点，这也是北京城市副中心高标准建设国家绿色发展示范区的力量，也是绿色金融与城市转型深度融合的生动体现。
北京城市副中心党工委委员、管委会副主任，北京市通州区委常委、常务副区长李先侠介绍，绿色是副中心的鲜明底色，金融是绿色转型的重要支撑。立足国务院赋予副中心的“全球财富管理中心”以及“绿色金融和可持续金融中心”的两大国家级金融定位，副中心始终紧扣国家“3060”双碳战略目标，将绿色金融作为赋能区域绿色转型、服务京津冀协同发展的关键抓手。经过十年建设，副中心金融业已形成良好发展态势，金融业增加值、税收占比稳定在10%左右，金融产业对区域经济的核心支撑作用持续凸显。
【建言献策】
北京城市副中心
向下一个十年，出发！
北京城市副中心承运河千年文脉，筑首都发展新翼，在实干笃行中焕发全新气象，朝气蓬勃迈入新的十年。现场，各领域专家围绕副中心规划建设、产业升级等方向建言献策，深度剖析城市副中心未来十年的发展新机遇。
锚定蓝图
建设以首都为核心的世界一流都市圈
北京市规划和自然资源委员会党组成员、总规划师，北京市城市规划设计研究院院长石晓冬，从空间战略层面围绕首都都市圈规划建设、副中心战略定位、区域协同发展等内容展开全方位解读。
规划建设现代化首都都市圈，是深入落实京津冀协同发展国家战略的重要举措。十年间，北京城市副中心与河北雄安新区两大战略高地稳步推进建设，推动区域协同发展从顶层设计落地生根，实现高质量发展阶梯式递进。
石晓冬介绍，京津冀区域的核心任务是更好服务保障首都功能，同时依托首都核心资源优势，将“四个中心”蕴含的发展势能转化为都市圈、京津冀城市群的全新发展动能。首都都市圈规划采用“总—分—总”的文本框架，构建起包含7章、29节、65条目的完整体系，推动产业、交通、生态、公共服务、文化旅游、安全韧性等重点领域功能协同，实现“多规合一”在区域层面的创新实践。
在规划范围与空间布局上，现代化首都都市圈划分通勤圈、功能圈、产业协同圈三大圈层，形成嵌套联动的发展体系。同时确立“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局，以北京为核心，依托北京城市副中心、河北雄安新区承接落地首都核心功能，联动京津、京雄两大发展走廊，串联各级节点城市，搭建网络化、组团式的都市圈发展格局。
产业发展层面，区域重点推进氢能、生物医药、新能源和智能网联汽车、网络安全和工业互联网、高端仪器设备和工业母机、机器人六大产业链协同布局与落地实施，构建“两廊四带”产业协同创新格局，因地制宜培育壮大新质生产力。通勤圈聚焦职住平衡与同城化发展，全力推进通州与北三县一体化建设，打造京津冀协同发展桥头堡，夯实行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新四大核心功能。功能圈立足京津雄创新三角布局，持续强化京津、京雄两大产业走廊的要素联动，十年间区域科创、产业、交通要素融通成效愈发显著。
深耕协同
京津冀产业能级持续跃升
产业协同是京津冀协同发展战略落地见效的核心支撑。自2014年上升为国家战略以来，三地严格落实《京津冀产业协同发展实施方案》要求，聚焦集成电路、网络安全、生物医药、高端装备等战略性新兴产业，以“六链五群”建设为抓手，持续深化跨区域产业联动，推动产业发展向动力源式、协同式、链群式、育新式转型，成功构建起“北京研发、津冀承载、全域协同”的良性产业生态。
十年深耕积淀，区域产业经济稳步扩容，结构转型成效突出。据论坛发布数据显示，京津冀工业增加值从2020年的2.07万亿元增长至2025年的2.7万亿元，全国占比达6.5%，增速持续稳步上扬，河北规上制造业依托协同红利实现快速提质增量。北京在减量发展的基础上，培育出近6万亿元规模的高精尖产业集群，新一代信息技术、科技服务业、医药健康三大产业产值均突破万亿，有效带动津冀高技术产业崛起，推动三地产业实现从传统加工制造向高端智造的跨越式转型。
科创赋能持续纵深落地，市场主体活力充分迸发。北京市经济和信息化局二级巡视员汪剑波在论坛上表示：“京津冀国际科技创新中心辐射范围持续扩围，正逐步打破三地创新壁垒、畅通要素流通渠道，全面激活区域产业协同内生动力。”2025年，三地技术合同成交额达1.4万亿元，占全国总量近两成，较2021年增长80%。北京天工机器人、天津麒麟操作系统、河北“雄安一号”卫星等一批标志性科创成果顺利落地，智能网联汽车、人形机器人、燃料电池汽车等新兴产业集群加速成型。依托持续优化的发展生态，区域市场主体规模不断壮大，2025年三地规上工业企业达2.78万家，国家级专精特新“小巨人”企业超2000家，单项冠军129家，区域产业根基愈发夯实。
汪剑波指出，京津冀产业协同的显著成效，得益于三地持续的机制创新与政策突破。三地建立经信部门高位统筹、“一月一链、一季一群”的精准对接工作机制，常态化开展产业链专场对接，清单化推动百余项协同任务落地落实。同时以小切口破解大难题，推出资质互认、“信用代证”、异地监管等改革举措，有效破除跨区域发展壁垒。三地聚焦重点产业赛道，集中推进智能网联新能源汽车生态港等一批重点示范工程，以项目化、具象化思维推动区域协同发展走深走实。
针对区域产业梯度差异、产业链配套不足等阶段性发展问题，京津冀三地坚持靶向施策、精准发力。面向“十五五”全新发展周期，三地将依托首都都市圈空间规划，落地实施新版产业协同发展实施方案，重点开展四大专项行动，培育世界级先进制造业集群，打造京津雄创新三角及多条特色产业廊道，推进十大协同示范工程，为首都都市圈高质量建设注入强劲产业动能。
提质赋能
副中心打造城市“情绪价值”高地
“前十年的建设任务已经圆满完成，甚至实现了超额落地。”京津冀协同发展专家咨询委员会专家、中国城市规划设计院原院长李晓江，如此评价北京城市副中心的十年建设成果。
站在新的十年起点，如何让通州真正形成人口吸引力、城市竞争力？“城市副中心前十年发展筑牢了坚实基础，第二个十年要重点在创新突破、产业升级上精准发力，打造生命力更强、辐射力更广的区域增长极。”李晓江表示，要持续提升公共服务品质，强化城市人才吸附力，“未来十年至二十年，通州应全力打造京津冀地区的科创高地、服务高地和情绪价值高地。”
城市“情绪价值”的核心，是适配新时代人居需求。李晓江认为，当下大众的价值观与生活方式正在发生深刻变革，愈发注重事业与生活的平衡，文化消费、文旅体验、社交交往等服务领域，已然成为经济增长的重要增量，这一变化也对城市空间建设提出了全新要求。
结合北京城市副中心发展实际，李晓江表示，近年来副中心依托三大文化建筑落地、大运河森林公园建成、运河水系综合治理等重点工程，逐步打造出宜居宜业、适配青年需求的优质城市环境。同时，副中心区位交通优势突出，与首都机场、大兴机场互联互通便捷高效，北京通州站、亦庄站具备区域铁路枢纽发展潜力。“三大文化建筑的核心价值不在于建筑本身，而在于其配套的高通达性交通体系。此外，台湖等片区已初步形成体验经济发展基础。”
李晓江建议，在第二个十年发展周期中，城市副中心要打造相较于北京中心城区性价比更高的人居环境，对标中心城区配齐同等标准的公共服务，充分依托交通区位优势，持续打造、积累更多兼具文化质感与体验感的城市空间。通过全方位提质升级，让副中心在科创价值、服务价值之外，成为契合年轻人精神文化需求、满足大众体验消费需求的区域标杆目的地。
抢抓机遇 借力科创中心扩围赋能协同发展
2025年中央经济工作会议明确提出，将北京国际科技创新中心扩围至京津冀全域。三地将围绕建设全球基础研究高地、推动科技创新与产业创新深度融合、健全现代化科技服务体系等重点方向持续发力。在论坛嘉宾对话环节，与会专家学者、行业代表围绕科创中心扩围带来的全新产业机遇，分享真知灼见。
“2025年底中央经济工作会议首次提出北京国际科技创新中心扩围至京津冀，从‘一城科创’升级为‘三地联动’，标志着京津冀协同发展迈入全新历史阶段。今年1月，党中央、国务院批复《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2025年）》，明确提出将城市副中心打造为首都发展新增长极。”中关村科技园区通州园管理委员会副主任刘亚军介绍，城市副中心充分发挥京津冀国际科技创新中心的辐射带动作用，深化与津冀两地的协同联动，重点对接廊坊北三县、雄安新区，全力打造京津冀协同发展标杆示范区。
生物医药产业领域，副中心着力打造“一区一带”医产协同集聚区，依托通州北部胸科医院、安贞医院、友谊医院等优质医疗资源，推动临床医学成果高效转化落地。通州南部漷县镇已集聚甘李药业、福元医药等一批行业领军企业，北大人民医院医产协同创新港加速建设，助力区域医药产业从仿制药向创新药转型升级。
绿色发展领域，依托国家绿色发展示范区建设定位，城市副中心加强与河北廊坊北三县的跨区域联动，协同开展生态环境治理，全域推进绿色低碳转型发展。刘亚军举例介绍，副中心污水处理能力雄厚、再生水资源充沛，目前每年约有400万立方米再生水输送至河北三河电厂，作为机组冷却主力用水，大幅节约天然水资源，实现跨区域生态资源高效利用。
中关村发展集团园区管理部副部长王笑航表示，为助力京津冀协同发展，集团坚持“带土移植”理念，将中关村成熟的科创产业生态、服务模式复制落地至津冀园区，助力地方产业稳健发展。目前，中关村已在京津冀布局30多个产业园区，包含9个中关村特色专业化产业园。
产业布局立足三地差异化优势精准落地。王笑航介绍：“北京聚焦科技创新源头策源，天津、河北具备产业承载、技术落地的突出优势。例如，北京经开区一批零部件企业已落地80公里外的天津市宝坻区，实现产业链就近配套、协同发展。同时，我们在津冀所有产业园区布局一站式服务中心，实现服务标准化、产品化全覆盖。”
此外，集团全力助力三地企业搭建国际化合作桥梁。今年3月底，中关村论坛人工智能、空天科学两场分论坛落地雄安新区，同步组织参会的国内外优质项目考察津冀产业园区。依托中关村布局于全球20多个城市的网络节点，持续承接国际化园区会议，助力京津冀企业精准实现“引进来、走出去”，拓宽国际化发展路径。
来源：北京城市副中心报
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