本文为食品内参原创
作者丨李欢欢 编审丨橘子
备受行业关注的中国乳制品工业协会第三十二次年会暨2026年中国乳业技术博览会日前在四川成都举行。大会汇聚了国家部委领导、国际乳业组织负责人、行业专家及龙头乳企代表，共同探讨中国乳业当下面临的挑战和应对策略，以及未来的发展趋势。
成绩与挑战
2026年正值“十五五”规划（2026年—2030年）的开局之年，大会期间，中国轻工业联合会、中国乳制品工业协会的多位领导及相关专家回顾了“十四五”期间（2021年—2025年）我国乳制品行业取得的成绩、面临的结构性压力，以及“十五五”期间乳制品行业的战略发展新路径。伊利、蒙牛、新乳业等乳企的负责人则结合企业自身发展实践，给出了行业创新突围、实现高质量发展的新范式和建议。
整体来看，综合中国乳制品工业协会理事长刘江毅、国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利、中国工程院院士任发政等人在报告演讲中披露的数据来看，“十四五”期间，我国牛奶产量呈现出先快后慢的趋势，总产奶量较“十三五”增长约650万吨；2024—2025年奶牛存栏量下降约55万头；奶牛养殖的规模化比例逐年提升，在2025年达到80%，较2020年提高13个百分点。2025年全国奶牛单产量达到10.5吨，平均每年提高0.4吨，已超过欧盟水平，接近美国水平（2025年为11吨）。
与上游原奶产量走势趋同，乳制品产量同样呈现出先增后降的趋势，2021—2022年增长12%，后三年受消费疲软等因素影响下降5.4%，“十四五”期间总体增长6.1%，净增长170万吨。
取得成绩的同时，乳制品行业面临的不足和结构性挑战也很明显。其中，“十四五”期间的牛奶和乳制品总产量虽然较“十三五”期间有所提升，但乳制品产量和人均乳制品消费量呈逐年下滑的态势。2022—2025年，我国乳制品产量分别为3118吨、3055吨、2962吨、2950吨，同比出现连续下降态势。
与此同时，乳制品消费持续4年低迷，我国牛奶总供给量（产量+净进口）在2021年达到历史高点5917万吨，人均消费量42kg，之后持续下滑；2025年，牛奶总供给量达到5680万吨，比2021年下降235万吨，降幅达4%，折合人均消费量为40.4kg。由于消费需求不足，原奶过剩问题一直未能得到有效改善，直到2026年3月，龙头乳企每天喷粉的生鲜乳依然维持在1.2万—1.3万吨的高位。
除了产量和人均消费量的持续下滑，我国乳制品消费与加工结构也亟待优化。目前，我国液态奶产量占商品奶比例高达86%，奶酪、黄油等深加工产品占比严重不足。而液态奶市场结构矛盾也较为突出，UHT奶（俗称常温奶）占比76%，巴氏奶占比不足15%，与日本、欧盟等成熟市场差距显著。
另外，还存在奶酪产业链发展不完善，原制奶酪年产量、再制奶酪所需原料90%依赖进口，以及功能乳品供给能力相对滞后、餐饮原料供应存在较大缺口、新兴场景应用不足等结构性问题。
面对以上多重挑战，多位领导和专家在大会上给出了相关纾困路径，总结下来包括构建更稳固的产业链利益联结机制，拓展多元消费，大力发展精深加工、提升高附加值产品占比，加速国际化进程等等。
乳企怎么做
具体落实到乳制品加工企业，尤其是头部乳企，该如何去做创新突围？
在5月27日下午举行的“乳业企业家论坛”上，伊利高级执行总裁刘春喜、蒙牛高级执行总裁李鹏程、新希望乳业总裁朱川、甘肃前进集团董事长马志祥、塞尚乳业董事长闫建国，以及IFF食品与饮料事业部大中华区总经理刘卫斌等行业大佬均分享了自己的思考和所在企业的实践。
其中，刘春喜在《新消费时代，如何创造新增量》的主题演讲中提到，乳制品行业已经从单纯追求增速的“量增”时代，进入以多元化、精细化为需求导向的“质升”新阶段，结构性增长正在取代普适性增长，企业需要通过持续的科研投入和产品创新为不同人群提供更科学、更精准的营养解决方案，产品要实现从“大锅饭”到“自助餐”的跨越。
他重点提到了乳企要扎实做好“一老一小”市场布局。官方数据显示，我国60岁以上人口超过3.1亿，人口结构发生了显著变化，乳业的消费结构也要跟着变化，这是中国乳业转型升级的重要着力点。为此，乳业应加速布局成人奶粉、特医奶粉、功能性保健食品等高附加值赛道。伊利已连续11年实现成人奶粉市场份额中国第一，并从2003年起持续研究中国母乳，推动婴幼儿配方奶粉国产份额实现反超。
刘春喜同时强调，面对行业的深度调整，企业应着眼长远，与产业链上下游共担共进，在做大行业整体价值中寻求增长。伊利作为头部乳企，要常态化落实利益联结机制，与上游牧场共渡难关，提升产业链的稳定性和韧性，“只有农牧民稳了，奶源稳了，才能让广大消费者喝上真正健康营养安全的牛奶”。
蒙牛集团高级执行总裁李鹏程在《回归本质、定义未来、永续发展》的主题演讲中指出，从今年1—4月的数据来看，乳制品行业正在企稳回升，中国乳业最困难的时期正在过去，未来乳业将“更营养、更智慧、更绿色”全面进化。
在“更营养”方面，他表示乳业要回归本质——为消费者提供营养健康服务，随着行业的发展，乳制品的营养也在不断升级。随着生命科技与AI技术深入应用，乳制品将从基础营养向功能营养、医学营养升级，实现以一杯奶满足“千人千面”的个性化健康需求。
在产品案例上，他重点提到了蒙牛前不久推出的一款高蛋白牛奶蒙牛M-PLUS，该产品每瓶含15克蛋白质，可满足一个人每日约1/4的蛋白需求。此前，蒙牛还推出了控糖产品“安糖盾”，以及针对早产儿的特医食品等，这些探索都是从基础营养、功能营养向医学营养迈进的具体实践，旨在实现千人千面的精准营养。
在“更智慧”方面，李鹏程认为，AI将颠覆性地改变乳业全产业链，中国乳业必须积极拥抱AI，用AI重塑整个产业。他表示，未来乳业比拼的不再是产能和规模，而是数据治理、AI算法与用户洞察能力，“谁能用好AI，打通全产业链数据，谁就能定义下一代牛奶”。
在“更绿色”方面，李鹏程表示，中国乳业已经迈入从行业领军迈向全球绿色领航全新阶段，ESG已不止于合规要求，而是企业发展的必然，他呼吁更多同仁加入“全球绿色领航计划”，以更严的标准、更实的行动，为世界乳业可持续发展贡献中国方案。
挖掘新机会
新希望乳业总裁朱川以《科技赋能全面创新，夯实乳业高质量发展根基》为题，分享了中小乳企在内卷市场中通过坚守新鲜战略、深化渠道洞察及科技应用实现高质量增长的实践与思考。
朱川表示，面对消费人群、渠道、场景等行业共识的变化，中小企业需在共识中挖掘非共识的细微特点，抓住这些特点才能有更好地收获。另外，现在渠道变化极快，大多数企业尚未真正研究透碎片化渠道，企业要拥抱变化，不断学习，提升敏感度，从细分碎片渠道中挖掘新机会。
新希望乳业的做法是立足“新鲜”核心战略，聚焦低温赛道，保持创新敏感度、渠道敏感度，持续科技投入，深耕区域，链接好消费者。他还指出，新希望乳业作为一家并购整合起家的公司，面对分布式的品牌和工厂，必须通过深耕区域、做深精细度来抵消效率摩擦成本，才能获得价值引领力。他认为战略选择本身并不复杂，关键在于战略定力、层层业务拆解以及团队能力能否跟上。
除了刘春喜、李鹏程和朱川的发言，在乳品深加工方面也有着丰富经验的甘肃前进集团董事长马志祥也做了相关主题演讲，系统剖析了深加工乳品的产业机遇、结构性短板与转型路径。
他指出，我国乳品深加工产业起步晚，结构性短板突出，目前国内高端深加工乳品国产化率不足30%，很多关键菌种、设备和工艺严重依赖进口。而深加工赛道属于重资产、长周期、高壁垒行业，很多企业并不愿做过多投入。针对这些行业痛点，他从政府层面、行业、企业等多个维度给出了相应的发展建议。
宁夏塞尚乳业董事长闫建国则在演讲中剖析了中国乳业从“喝奶”向“吃奶”转型的3.0时代趋势，强调通过科普教育提升消费者对乳蛋白、乳脂肪及钙营养价值的认知，并预测未来二十年奶酪、奶油等深加工产品将成为行业增长新引擎。
他表示，中国乳业还有很大的发展潜力，但不应照搬西餐模式，而是要探索符合中国人口味和饮食习惯的“中国式现代化”路径。通过将优质乳蛋白和乳脂肪融入中式餐饮创新，满足全生命周期的营养需求。同时，乳企需承担科普责任，引导消费者从单纯喝奶转向全面摄取乳营养。
IFF食品与饮料事业部大中华区总经理刘卫斌则站在上游服务商的角度，以全球视角结合中国现状，给予乳企相关的产品创新方向，他重点提到了全方位健康、情绪价值、审慎消费（性价比）三个方向。
在“全方位健康”方面，刘卫斌建议乳企可围绕肠道健康、体重管理、高蛋白、膳食纤维、无糖等五个方向去做相关的产品创新。他还强调，全方位健康不只是关注单一营养（如蛋白质），而是要追求身体、精神、幸福指数的全面健康，乳业应将这些健康理念融入产品创新，通过教育消费者，将乳制品变成每日刚需。
在情绪价值方面，乳企可开发口感丝滑、食用愉悦的产品，并积极拓展消费场景，将乳制品从营养品转变为情绪慰藉品。而面对经济下行和消费者收入受限，魏斌建议乳企关注“质价均衡”趋势，创新时必须兼顾健康、美味与价格合理性。
综上，各个企业的掌舵人站在自身的立场给出了相关的建议和思考，但整个乳制品行业要在“十五五”时期实现真正的高质量发展，需要全产业链各个环节的利益共同体积极协同。正如李胜利教授所言，如果某些环节能让一点利，让产业链更均衡，整个行业就会转亏为盈。
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