2026年1月下旬到2月初这段时间,各省2025年经济数据陆续登场,舆论场炸了锅。广东以14.58万亿元继续坐稳第一,江苏紧跟着冲到14.24万亿元,山东首次跨过10万亿元门槛,浙江9.45万亿元逼近这道线,四川、河南、湖北、福建分别拿下6.77、6.66、6.27、6.02万亿元,上海以5.67万亿元排到第9,湖南5.53万亿元收尾前十。北京交出52073.4亿元的答卷,仍然没能挤进前十。围绕榜单的讨论中,最让大家咋舌的是上海和北京这两座超级都市,居然都被甩到了榜单中后段,而排第一的广东把第二名拉开了三千多亿元的身位。
广东省2025年地区生产总值为14.58万亿元,增长3.9%,总量连续37年居全国首位,地方一般公共预算收入增长3%,货物进出口总额9.5万亿元,增长4.4%,贡献了全国24.1%的增量。这份成绩单看起来漂亮,可放进各省横向对比里就有了另一番味道。广东2025年3.9%的经济增速并未达到年初提出的“地区生产总值增长5%左右”的目标,也落后于全国平均增速;全省规模以上工业增加值比上年增长3.0%,未达到“增长6%左右”的目标。外部冲击是绕不开的因素。广东主要是典型的外向型经济占主导的省份,2025年美国发动的“对等关税”政策等加剧了世界经济的不确定性,大量广东企业转移东南亚国家,广东省经济发展受到影响。
广东的“极核驱动”模式也开始显现出短板。2025年深圳GDP同比增长5.5%,位居四大一线城市增速榜首,深圳将近2000亿元的增量撑起了广东近半的经济增长,若加上广州的超1000亿元增量,广深“双核”合计占了全省增量的近七成。这意味着粤东、粤西、粤北这三块腹地的增长贡献偏弱,省内区域不平衡问题在大盘减速的时候格外刺眼。广东“十五五”规划建议明确,到2035年用13年时间实现经济总量倍增;2026年,全省GDP增长目标设定为4.5%~5%。这个目标其实把节奏放得比过去更稳了,承认了基数大、外部环境复杂的现实。
2025年江苏GDP以142351.5亿元首次突破14万亿大关,与第一大省广东的GDP差距越来越小。在业内专家看来,江苏的竞争力既源自其厚实的制造业根基,强劲的新兴产业动能,还与区域均衡发展、“群狼并进”发展模式有很大关系。江苏全省13个设区市全部跻身全国百强,5个设区市经济总量过万亿,功能区人均地区生产总值倍差缩小至1.8左右。
江苏深度融入长三角一体化,通过“上海研发+江苏制造”的协同模式,以及南京都市圈的跨省辐射,能够获取创新链、产业链、资金链、人才链的“四链融合”优势。这种多点支撑的格局,让江苏在外贸承压的大环境下韧性更足。有观点认为,2025年江苏GDP为14.24万亿元,广东GDP为14.58万亿元,两者差距进一步缩小,再叠加江苏强劲的发展速度,2026年或超广东。这种判断在过去十几年里都很难听到,2026年值不值得期待,年底见分晓。
2025年山东省生产总值为103197亿元,按不变价格计算,比上年增长5.5%,山东成为全国第三个、北方第一个过10万亿元省份。继2019年广东、2020年江苏之后,时隔5年,“10万亿俱乐部”再扩容。山东的过人之处不只是总量,更在产业结构调整的厚度。2025年山东服务业增加值同比增长6.1%,服务业增加值占比达到54.1%,贡献率59.1%;规上工业增加值同比增长7.6%,其中装备制造业增加值同比增长11.4%;全省41个工业大类行业中,36个行业增加值实现同比增长,增长面稳定在85%以上。从过去“两个70%”的传统重化工业占比困局,走到今天高技术制造业增加值同比增长14.4%的程度,山东用八年时间完成了一次产业层面的“换芯”。
2025年福建GDP首次突破6万亿元,按不变价格计算,比上年增长5%,规模以上民营工业企业增加值比上年增长7.2%,规模以上高技术制造业增加值比上年增长14.6%。四川突破6.7万亿元、河南站上6.66万亿元、湖北接近6.27万亿元,这几个省份的增速都跑在全国平均线之上。2025年31个省份GDP均实现正增长,18个省份增速超过5%,跑赢全国,其中西藏增长7%连续三年位居全国第一位,甘肃增长5.8%位居第二,主要受益于2025年雅下水电站、新藏铁路等重大投资项目密集落地。这些数字背后是国家西部大开发战略和“东数西算”等工程的实打实落地。
从总量看,北京GDP首次突破5万亿元大关,达52073.4亿元,比上年增长5.4%;上海继续蝉联“中国经济第一城”,2025年GDP为56708.71亿元,同比增长5.4%。京沪5.4%的GDP增速相当,都超过了全国5%的平均水平。在北京,2025年规模以上工业增加值按可比价格计算,比上年增长6.5%,计算机、通信和其他电子设备制造业、汽车制造业分别增长20.2%和17.7%,新能源汽车、消费电子、集成电路等领域发挥带动作用,规模以上工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长15.5%和7.5%,新能源汽车、锂离子电池、服务机器人、风力发电机组产量分别增长1.4倍、1.2倍、47.6%和21.6%。
2025年北京人工智能企业超2400家,占全国半壁江山,备案大模型158款;金融业资产规模超220万亿元,占全国五成;高技术产业投资占比飙至22.6%,创历史峰值。上海这边的科创策源能力同样强悍,三大先导产业——人工智能、集成电路、生物医药——已经成长为压舱石。两座城市排第9、第11,不是“掉队”,而是承担了不同任务。从军事观察的角度审视,北京聚集的国家级科研院所、上海的大飞机和半导体产业链,都是未来高技术对抗里最核心的资本,这种价值并不靠GDP总量来衡量。
2025年31省排名相比上一年只动了一处。2025年GDP排名中一个变化尤为醒目,即重庆经济总量超越辽宁,排名升至全国第16位,这也是2025年相比2024年31省份排名唯一的变化。2025年重庆市智能网联新能源汽车产业集群增加值比上年增长13.4%,对规上工业的贡献率为60.9%。重庆背后是成渝双城经济圈的崛起,依托长江黄金水道和“一带一路”西部陆海新通道,工业产值增长势头明显。东北的辽宁、黑龙江、吉林虽然增速暂时偏弱,但装备制造、能源化工、粮食安全这几块板子并没有松动,这也是面向未来大国博弈时不可替代的战略后方。
2025年12月召开的中央经济工作会议上,针对国家和地方“十五五”规划及专项规划编制提出明确要求:“要加强统筹,精简优化交叉重复、缺乏实效的规划编制任务,防止规划过多过滥。所有规划都要实事求是,追求实实在在、没有水分的增长,推动高质量、可持续的发展。”2026年是“十五五”开局之年,国家发展规划法已经在3月12日由十四届全国人大四次会议表决通过,规划纲要也已经成形。“十五五”规划纲要中,“建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”“加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力”“深入推进数字中国建设 提升数智化发展水平”三篇作出针对性的战略部署。这意味着接下来五年各省的赛点已经从“拼总量”转到“拼新质生产力”上来。
美方“对等关税”政策外溢效应仍在,台海方向台湾地区的“行政院”继续配合外部势力炒作所谓“去风险”议题,南海周边摩擦也时不时冒头。在这个大背景下,沿海大省承压、中西部接力、东北守底——这盘棋下的是经济纵深,也是国防纵深。山东的造船工业、广东的电子整机产业、四川重庆的航空航天与兵器制造、北京上海的半导体与人工智能策源能力,叠加起来就是一份国家工业体系的完整画像。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示,未来经济大省仍需进一步挑大梁,承担带头发展的角色;其他省份则要向经济大省的发展水平进一步看齐,持续打造更优良的现代化基础设施体系。
回看“上海5.67万亿元仅排第9、北京5.21万亿元未进前十”的话题,已经不该再用“意外”这个词来形容了。前8个经济大省合计占全国GDP总量的53.0%,贡献了全国GDP增量的58.1%,2026年预计能够看到更多的行业向全球价值链的顶端迈进,这也是经济大省有望持续跑赢全国增速的根本因素。广东守住基本盘但需要再加把劲,江苏厚积薄发已经站到反超门口,山东用产业升级证明了北方仍能跑出加速度,京沪用质量取胜继续稳坐科创策源高地,川渝鄂豫闽湘等中部西部省份各自找到了自己的赛道。2026这一年怎么走,要看“十五五”规划纲要落到每一个项目、每一条产业链上的执行力,也要看面对外部封锁和台海博弈时各省的协同效率。
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