2025年7月，河南省鹤壁市淇滨区检察院检察官到某科技公司车间走访了解安全生产情况。
本报通讯员李卓雅摄
“检察机关近期办理的这起骗取出口退税案，不仅帮我们揪出了企业中的‘蛀虫’，还维护了公平竞争的市场经济秩序，让我们踏实经营、稳步发展的底气更足了。”5月19日，在河南省鹤壁市科创新城举办的“检企座谈会”上，某科技公司副总经理李某谈及检察办案成效时这样表示。
2019年以来，黄某某、黄某利用亲属和员工等多人身份信息，在鹤壁注册成立30余家“空壳公司”，在无真实进出口贸易背景的前提下，利用实际控制的企业虚开发票，通过借货配单方式，冒用他人出口业务申报出口退税，涉及税额540余万元。今年4月30日，鹤壁市淇滨区检察院以涉嫌骗取出口退税罪，依法对二人作出批准逮捕决定。鹤壁市检察院在“检企座谈会”上，将该案作为警示案例进行介绍，引导辖区企业严守经营底线、筑牢法治防线。这是鹤壁市检察机关服务保障新质生产力发展的履职日常。
让企业周边景更美花更香
近年来，鹤壁市坚持把发展新质生产力作为推动高质量发展的重要着力点，在淇滨区高标准建设科创新城，一批涵盖商业卫星、半导体、工控芯片、低空经济等领域的高新企业相继进驻投产，企业集聚发展催生的司法保护需求持续攀升，对检察机关知识产权综合履职提出了更高要求。
鹤壁市知识产权案件原本由山城区检察院集中统一管辖，但实际上大量高新企业位于淇滨区，导致“司法需求”与“检察供给”之间存在适配性不强、对接度不高等问题。对此，2025年3月，鹤壁市检察院推动淇滨区检察院、山城区检察院依托各自优势，联合成立工作专班，建立检察协同履职机制，通过联席会议、信息共享、线索移送、办案协作等方式，协同发力赋能高新企业创新发展。
2025年4月，淇滨区检察院与山城区检察院深入鹤壁科创新城走访调研，广泛征求企业意见建议。走访中，某电子企业职工黄某反映，自己在上下班途中发现，有一片耕地被建筑垃圾覆盖，严重影响市容市貌，建议检察机关依托公益诉讼检察职能助推生态环境治理。
淇滨区检察院公益诉讼检察官实地调查后发现，该处建筑垃圾占地面积为961平方米，该地块土地性质系耕地，建筑垃圾堆放破坏耕地种植条件。同年5月，该院依法向属地政府制发检察建议，建议其全面履行监管职责。
检察官在跟进监督中发现，属地政府虽书面回复，但未依法全面履职，建筑垃圾污染生态环境、破坏耕地种植条件的情况依然存在，社会公共利益持续受到损害。2025年8月，该院依法向法院提起行政公益诉讼，请求确认属地政府怠于履行生态环境和资源保护监管职责的行为违法；判令其依法处置消除建筑垃圾污染环境、违法占用耕地情形。同年10月22日，法院审理后支持了检察机关的诉讼请求。目前，该处建筑垃圾已被全部清运，所占耕地经修复后恢复了耕种条件，现已重现绿意盎然的生态原貌。
既服务发展，更保障安全
2022年7月21日，某能源公司与鹤壁某电厂签订协议，约定合作开展相变储能项目，并交由A材料公司负责项目整体设计、研发与施工。该材料公司随即组成项目团队，由宋某、丁某分别担任项目技术、现场负责人，同时将部分施工项目分包至B实业公司。
2023年4月，A材料公司将项目储能罐、相变材料运输至某电厂，由B实业公司用于项目施工建设，宋某、丁某以技术保密为由，未向施工方告知相变材料系易制爆危险化学品配比而成的关键安全信息，且安全培训流于形式、技术交底不全面、安全管控不到位。同年5月，B实业公司工作人员在焊接储能罐作业时，罐体局部高温引发内部相变材料爆燃，发生造成人员伤亡的安全生产事故。
经查，宋某、丁某作为对生产、作业负有组织、指挥、管理职责的负责人，在生产、作业中违反安全管理规定，进而引发重大伤亡事故，造成严重后果。2025年7月，山城区检察院以宋某、丁某涉嫌重大责任事故罪向法院提起公诉。
由于案件所涉相变材料的具体化学配比，属于项目方核心商业秘密与知识产权，办案中，检察机关注重加大司法保护力度，在证据审查与庭审举证中，对涉密配方信息进行必要技术处理，同时依法告知诉讼参与人要履行保密义务，最大限度保护企业创新成果与竞争优势。2025年10月24日，法院依法作出判决，宋某、丁某因犯重大责任事故罪，分别被判处有期徒刑一年。
结合案件办理情况，淇滨区检察院与山城区检察院共同开展安全生产领域法律法规专题宣传活动，引导辖区企业压实安全生产主体责任，常态化排查安全隐患，为企业敲响安全生产警钟。今年5月，该案入选最高人民检察院典型案例。
聚焦知产保护，助力企业创新
“知识产权是新质生产力发展的核心要素，护航产业升级，就要筑牢知识产权司法保护防线，护住企业创新根基。”山城区检察院刑事检察部主任徐大伟表示。
2024年，该院办理一起侵犯企业知识产权案。经查，2021年12月，吴某伙同郭某（另案处理）、罗某（另案处理）共谋生产、销售假冒某品牌的蓝牙耳机，3人分工负责芯片技术、外壳生产、音质调试与对外销售。2022年3月至2023年1月期间，该团伙生产、销售假冒某品牌的蓝牙耳机涉案金额961万余元。
2024年1月，山城区检察院依法提起公诉，一审法院审理后以假冒注册商标罪判处吴某有期徒刑四年九个月，并处罚金120万元。山城区检察院审查认为吴某刑期畸轻，遂报请鹤壁市检察院支持抗诉。同年4月，经鹤壁市检察院提出抗诉，二审法院采纳检察机关抗诉意见，以假冒注册商标罪改判吴某有期徒刑五年六个月，并处罚金120万元。
案件办结后，检察机关还同步向相关企业送达知识产权权利人清单和风险防控提示函，精准做好企业知识产权法治服务。今年4月，山城区检察院建立知识产权诉前调解机制，依托非诉渠道高效化解涉企纠纷，既有力保护企业创新成果、降低维权成本，有效减轻企业诉累，又高效节约司法资源，持续优化法治化营商环境。
来源：检察日报
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