深圳、香港两地同获今年的世界无烟日奖。5月28日上午,国家卫生健康委和中国疾控中心在深圳举办了一场简短的宣传活动,世界卫生组织驻华代表现场向深圳、香港两地官员颁发了获奖证书。两地政府均感谢了市民对控烟工作的支持,深圳控烟办表示,年轻一代积极在网络上发声,不对二手烟忍气吞声,极大提高了市民的控烟意愿。

世界无烟日奖由世界卫生组织牵头评选,以表彰个人或机构在控烟领域取得的成就。获奖者“必须表现出众,为推动《烟草控制框架公约》及其准则所明言政策和措施,尤其是与世界无烟日主题有关的政策和措施作出了杰出贡献”。

今年,深圳市人民政府和香港特别行政区医务卫生局局长卢宠茂博士均获此荣誉。

近年来,公众对二手烟的忍耐度大幅下降,不少吸烟者亦在寻求方法摆脱烟瘾“控制”。这几次引起舆论对各地控烟力度的讨论,每次讨论中,控烟起步较早的香港会被公众视为“标杆”。深圳虽然受到一些执法不足的争议,但仍是内地控烟立法和执法最好的地区之一。

从专业人士角度,此番获奖的深圳和香港在控烟上做对了什么?

打开网易新闻 查看精彩图片

世卫组织驻华代表马丁·泰勒给香港特别行政区医务卫生局局长卢宠茂颁奖。

卢宠茂此前在接受香港媒体采访时表示,此番获奖是对香港控烟工作成果的肯定。他说,世卫方面并非只考虑吸烟率下跌,也检视是否有创新和具针对性的措施和成效。香港吸烟率由2023年9.1%下降至去年的8.5%,加上自2022年禁止入口另类烟,至今年4月底再禁止管有,是推动彻底禁止另类烟草产品,相对个别国家或地区以另类烟作为戒烟工具,香港的做法较为成功。

打开网易新闻 查看精彩图片

深圳市委常委、市政府党组成员陈清代表深圳市政府领奖。

深圳控烟办将其经验概括为“七有”模式——有立法、有执法、有标准、有科技、有宣传、有响应、有共建。目前深圳15岁及以上人群的吸烟率早在2024年已降至17.4%,远低于全国平均水平,也提前实现了“健康中国2030”的控烟目标。

深圳市控烟办相关负责人表示,深圳的控烟工作离不开年轻群体的推动。深圳市常住人口的平均年龄仅32.5岁,以95后、00后为代表的年轻一代近年来积极在网络上发声,拒绝公共场所的二手烟、游烟,强调公共健康的“边界感”,不愿意像长辈那样忍气吞声、让烟民继续地把快乐建立在别人的痛苦之上。在年轻群体带动下,深圳市民的控烟意愿水涨船高,公众对无烟法规的支持率在2024年已升至93%。

深圳控烟办还坦言,深圳是一座实际管理人口超2000万人的超大型城市,控烟仅靠执法者很难做到“有求必应”。为此,深圳开发了“别抽啦”微信小程序,市民随手一拍,就可以在手机上投诉违法吸烟,控烟志愿者在后台及时回应跟进,必要时转给执法人员处置,使控烟形成“线上+线下”的联动。“别抽啦”集合了公众投诉、案件处置、巡查反馈、志愿者参与等功能,上线以来,已受理并办结市民投诉近4万单,让全民监督成为无烟城市建设的重要力量。

卢宠茂也感谢了市民对控烟的支持,政府会继续与立法会和社会各界携手合作推动控烟进程,杜绝烟草制品对社会的祸害,保障市民的健康,迈向无烟香港。

“控烟工作不进则退。”卢宠茂说。

采写:南都N视频记者宋承翰 发自北京