本文转自:人民网

“自从装了这个,心里踏实多了……”指着客厅那个如成人巴掌大的智慧感应器,家住厦门市思明区思南社区的老人林玉针由衷地说。老人今年83岁高龄,自己独居在家,但有一回在家摔倒,半小时起不来,“叫天天不应,叫地地不灵”。今年3月,家里客厅和床头各装了一个智慧感应设备,再发生摔跤等异常情况就会被感应监测到,即刻会有人上门关心。

据悉,老人家中安装的“智慧感应设备”,是由厦门市民政局精心打造的“邻安康”长者守护平台的主要硬件之一——搭载了远程通话功能的毫米波雷达等智慧感应设备。其中,思南社区是该市第一个安装该设备的试点。

“邻安康”已成功助援110多位老人

“社区已有6户老人安装了智慧感应器。”思南社区负责人王吕宏介绍,社区老龄化程度较高,60岁以上的1600多人,占社区总人口约19%。2024年以来,在民政部门和镇(街)支持下,针对孤寡老年人、独居老年人、空巢老年人、留守老年人、失能老年人、重度残疾老年人、计划生育特殊家庭老年人等7类困难老年人群体,免费在其住所安装毫米波雷达等智能感应设备,助力筑牢居家养老安全防线。

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助老员等入户探访老人,了解“邻安康”智慧感应设备使用情况等。覃可昊摄

“一旦设备监测感应到老人发生摔倒、呼吸心律失常等异常状况,后方平台会及时发出预警。”“邻安康”平台运营中心工作人员小戴介绍,系统预警后,将以短信、语音提醒老人家属,无看护人或看护人无法第一时间到场的,平台会通知社区助老员立即上门查看。

“每月至少两次入户探视。”思南社区助老员郭宏鹏说,社区助老员重点面对独居老人、空巢老人、计划生育特殊家庭老年人等七大类服务对象和80岁以上高龄老人,助力社区织牢织密守护老人健康安全网络,同时也是维护“邻安康”平台运营的一环,“日常工作之一是在接收到平台预警通知后,入户维护智慧感应设备的正常使用,或查看老人居家安全状态、身心状况等,甚至参与应急处置一些突发情况。”

截至目前,厦门民政部门已为近7000位老年人安装了毫米波雷达监测设备、紧急求助仪器等智能监测设备。

“这些设备不会打扰日常生活,却能实时监测老人状态。”平台相关负责人介绍,“实时无感监测,第一时间预警”是“邻安康”的一大特点:毫米波雷达等智慧感应设备,一般被安装在床头、客厅和厕所,可进行24小时生命体征监测并同步守护家庭环境安全——老人若出现跌倒、呼吸心率异常、长时间滞留、全屋无活动等紧急情况,这些智能感应设备可在短时间内自动触发警报,第一时间锁定异常情况;期间,后台值守中心将按预警优先级快速分派任务,多渠道同步通知家属、社区助老员、网格员,协调多方力量上门助援;如果遇到紧急情况,系统将直接联动120急救力量,全力确保救援力量及时抵达现场,线上线下协同开展自救指导与上门救援。

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“邻安康”旨在守护独居和高龄老人等人群居家安全。厦门市民政局供图

据介绍,“邻安康”长者守护平台从2024年搭建以来,已成功助援110多位老人应对健康突发问题,及时发现并救助7位意外跌倒的老人。“有位老人有次在家倾倒在椅子旁,平台感应监测到后快速预警,家属、社区助老员、网格员多方迅速到场处置,及时化解了安全风险。”王吕宏说。

“以数智赋能破解居家养老日常安全监测难题、补齐突发异常紧急救援短板,让独居和高龄老人等人群住得更安全。”厦门市民政局养老服务处介绍,2024年,为有效破解居家失能老年人等在日常安全监测及突发异常状况时紧急救援的问题,该局依托“智慧民政”应用功能,构建“平台+终端”协同联动的养老安全监测模式,搭建专属“邻安康”长者守护平台,同步设立市级老年人生命体征监测数据中心与应急指挥调度中心,实现跨部门、跨系统信息数据无缝对接、集中管理与高效使用,夯实智慧监测硬件与数据基础。

全力打造智慧养老服务网络

其实,如今厦门养老的“智慧”已不仅仅局限于守护老人居家安全的“邻安康”平台。

2024年以来,厦门市民政局以全国基本养老服务综合平台试点为契机,以原有智慧养老服务与监管平台为基础,建设厦门市养老服务综合平台——“鹭邻享老”智慧平台。“通过构建智慧养老‘一张网’、城乡养老‘一体化’、养老信息数据库,建成全市养老服务智慧大脑。”厦门市民政局养老服务处介绍,“鹭邻享老”智慧平台的建设,进一步完善优化了平台功能、汇聚多元信息数据、拓展服务覆盖范围、创新公共服务应用,实现“养老服务+行业监管+资源调度”。

一方面,依托“鹭邻享老”智慧平台这一核心,横向对接厦门“城市大脑”和公安、卫健、人社等部门,纵向对接部、省级平台,终端辐射连接养老服务机构、居家养老服务商、医疗机构等700多个服务主体,建立了囊括全市51.5万户籍老年人、1100多个各类养老服务设施、4800多位服务人员的养老大数据库,实现了“分析整合全市养老数据,满足养老服务决策需要”,形成“1+N”智能化养老服务“一张网”。

另一方面,厦门市民政局积极推广翔安区全国县域养老服务体系创新试点工作成效经验,推动各区建设区级综合养老服务管理平台,着力构建市、区、镇(街)、村(居)四级养老服务网络,提升城乡养老服务的整体效能,实现养老服务资源共享、供需衔接和联动监管。

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智慧养老大数据管理系统有力守护长者。厦门市民政局供图

“平台开通‘邻好吗3500011’24小时养老服务热线,全年全时段为老人提供政策咨询、服务下单、订单回访、节日慰问和紧急救援等服务。”工作人员介绍,只需一个电话,热线便会按照老年人需求,选派专业机构工作人员提供居家护理、日间照料、精神慰藉等各类服务,目前已累计受理呼出33万次、呼入2.5万次。同时,依托“鹭邻享老”智慧平台,为全市老年人开展“六助”服务,累计提供服务订单超7万单。

值得一提的是,近年来厦门市还探索建设福建省首家“政府主导+国企运营”的海峡两岸老年用品商城,采取“线上+线下”的运营模式——依托该商城,厦门市民政局牵头开展了2024年、2025年全市居家适老化改造补贴活动,上架2300余种老年用品,累计带动居家适老化产品市场消费额1.8亿元。

不仅如此,还建设市级老年助餐结算平台,已接入助餐机构259家(长者食堂105家、长者餐厅154家),实现全市所有镇街长者食堂100%全覆盖,2025年通过助餐结算平台享受助餐补助的近40万人次,“老人只要刷脸或通过智能方式验证身份,就能自动匹配补助标准”,工作人员介绍,老年人在全市任意助餐点均可享受补助政策,补助资金在结算餐费时可直接扣减,“实现政策精准落实到人、到次,让老年人真切感受到实惠和便利。”

而通过厦门市“鹭邻享老”养老服务与监管平台,全市民政部门可以对全市养老服务机构实施数字化监管。如,打造“统一热线受理、快速任务分发、多级协同联动、全程效能管控、综合绩效考评”五位一体的服务监管体系,促进养老服务质量提升;充分运用各种数字化手段在补贴资金、养老床位、机构安全等方面辅助工作人员实施全过程监管,累计处理“一人多院”预警454条、“逝者在院”预警790条,进一步提升了养老服务安全监管的准确性和规范性。

“强化数字赋能、优化服务供给。”厦门市民政局局长洪全艺表示,近年来,面对老龄化加速、老年人多样化的养老服务需求,全市民政部门积极探索智慧养老服务新模式,着力突出“为老服务”和“智慧监管”两大职能,并主动借助互联网、物联网、大数据等技术手段,不断创新养老服务和监管模式,打造智能化、便捷化、高品质的居家和社区智慧养老服务网络,有效延伸服务领域、拓展服务内容、提升服务品质。今后,将继续把积极应对人口老龄化摆在更加重要的位置,“以改革为动力,以数字化为核心,以群众满意为标尺,在建设高品质友好型养老服务体系的道路上不断向前,持续书写新时代厦门民生福祉的新篇章。”(余乃鎏 张继斌 沈谷婷)