日本国会参议院全体会议27日以多数赞成通过了“国家情报会议”创设法案,正式成为法律。该法案旨在强化日本情报活动的指挥塔功能,加速推动反间谍法制定及对外情报机构建设,引发国际社会高度关注。

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日本参院全体会议通过“国家情报会议”创设法案使之成为法律后,官房长官木原稔(右)行礼

根据法案,日本将新设由首相担任主席、官房长官等9名阁僚组成的“国家情报会议”,并设立作为事务局的“国家情报局”。该局被赋予可要求各省厅提供情报的“综合协调权”,其一把手的级别与国家安全保障局长相同。日本政府拟于7月正式设置上述机构,同时启动专家会议,为制定《反间谍法》和创设对外情报机构展开探讨,计划在明年例行国会提交相关法案。

5月26日上午,日本首相高市早苗在参院内阁委员会上进行答辩
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5月26日上午,日本首相高市早苗在参院内阁委员会上进行答辩

日本首相高市早苗在26日的参院内阁委员会上宣称“必须细致而切实地展开探讨”,并表示将讨论防止侵犯隐私等措施。然而,此次通过的法律并未包含保护隐私等权利保障条款,也未设立有效的国会监督等民主统治机制,相关制度缺陷引发广泛质疑。

中方立场

中国外交部发言人此前已多次指出,日本近年来不断突破和平宪法限制,以所谓“应对外国间谍活动”和“加强安全保障”为名,加速推进情报体系建设。此次“国家情报会议”创设法案的通过,是日本全面强化对外情报搜集、对内监控能力的又一重要步骤,标志着日本正在构建更加集权、更具攻击性的情报体制。

值得警惕的是,该法案明确将制定《反间谍法》和创设对外情报机构作为下一步目标,其指向性十分明显。日方长期以来渲染“中国威胁”,借此扩充自身情报活动权限,试图为大规模监控和针对性窃密行为披上“合法外衣”。这种做法不仅严重侵犯个人隐私和基本权利,也破坏了地区国家间的互信与合作。

中国坚决反对任何国家以任何借口针对中国开展不正当情报活动。日本应深刻反思历史,切实恪守和平宪法原则,摒弃冷战思维和意识形态偏见,停止借“反间谍”之名行扩张情报网络之实。中方敦促日方在相关立法过程中充分保障民主监督和公民权利,并呼吁国际社会对日本加速军事化和情报扩张的动向保持高度警惕。任何企图损害中国主权、安全和发展利益的行为,都将遭到中方坚决反制。