王旭,北京大学南亚研究中心常务副主任

在世界百年变局加速演进、地区安全形势复杂严峻的关头,中国和巴基斯坦迎来建交75周年。两国发表的联合声明,既深情回望75载全天候友谊,又擘画新时代更加紧密的中巴命运共同体建设,以其战略共识、合作内涵和时代特征昭示:中巴友谊坚如磐石、历久弥新,是维护地区和平与促进发展的重要力量。声明立足中巴两国《关于构建新时代更加紧密的中巴命运共同体行动计划(2025—2029年)》,围绕战略互信、务实合作、安全协作与多边协调作出系统部署,其中对彼此核心利益的坚定支持、安全伙伴关系的建立以及捍卫战后国际秩序的庄严承诺,格外引人关注。

一、战略互信:坚如磐石的“定海神针”

中巴关系历经国际风云变幻而坚不可摧,根本在于高度的政治互信与战略默契,经75年患难与共、守望相助凝结而成。联合声明反映出,无论内外形势如何变化,中巴全天候战略合作伙伴关系都将不断向前。当前巴基斯坦面临内外挑战,中国以实际行动彰显担当,明确支持巴方维护主权、安全和发展利益,尊重其发展道路。巴方则再次坚定支持中国在台湾、涉疆、涉藏、涉港等所有涉及核心利益问题上的立场。

双方强调联合国大会第2758号决议权威性不容挑战,巴方恪守一个中国原则,指明台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分,反对一切“台独”分裂活动,强调支持中方为实现国家统一所作的一切努力,展现出全天候战略合作伙伴清晰的政治担当。

中巴两国这种双向奔赴的战略互信超越制度差异,恰是“疾风知劲草,烈火见真金”的新时代注脚。

二、务实合作:互利共赢的“动力引擎”

作为共建“一带一路”倡议的旗舰项目,两国在联合声明中明确提出推动中巴经济走廊“2.0升级版”高质量发展,更重效益与民生。两国在联合声明中提出要优化项目布局,推进中巴能源、交通、农业和信息技术合作,加大农业技术援助与产业园建设力度。面对出口压力、财政债务和营商环境等挑战,中巴合作从“输血”转向“造血”:千名巴基斯坦青年在华完成农业技术培训,这将有力提升巴基斯坦自主发展能力;近期成功举办的中巴矿业全价值链合作论坛更为两国资源合作奠定基础;扩大本币结算、提升巴基斯坦农产品对华准入等举措,也将有效缓解巴基斯坦国内经济压力,促进贸易平衡,惠及更多巴基斯坦民众。

尤其具有里程碑意义的是,两国将航天合作写入联合声明。在联合声明中,中方欢迎2名巴基斯坦航天员来华培训,期待巴基斯坦航天员早日成为首位进入中国空间站的外籍航天员。目前2名巴基斯坦航天员已正式入列中国航天员科研训练中心,其中1人计划同中国航天员共同执行短期飞行任务。这不仅深化航天技术交流与人才培养,更赋予中巴全天候战略合作伙伴关系新的时代内涵,成为中巴两国科技互信、民心相通的重要象征。

三、安全合作:共同发展的“坚实屏障”

两国联合声明一大突出亮点是建立中巴安全伙伴关系,体现两国共同应对安全挑战的坚定决心。在联合声明中,中巴双方愿意共同深入落实全球安全倡议,持续开展双多边反恐合作,加强两军合作,促进地区和平。巴方将有针对性强化安全措施和安保合作,确保在巴中国人员、项目和机构安全。中方支持巴方继续坚定反恐。

针对巴基斯坦境内恐怖暴力活动抬头、威胁在巴中国人员和项目安全的严峻形势,目前中巴双方也已给出了标本兼治的方案。治标层面,升级两军情报共享、联合训练与能力建设,协助加强特种部队,推动安保体系向情报密集和能力建设转型;强化安全措施,织密防护网。治本层面,坚持发展与安全并重,在欠发达地区开展民生项目,铲除恐怖主义生存土壤,契合“安全促发展、发展保安全”的理念。

针对某些势力选择性定义恐怖组织甚至干涉他国内政的行径,中巴两国历来旗帜鲜明,一贯强调反恐必须基于事实和国际法。在联合声明中,中巴双方共同呼吁国际反恐合作,坚决反对双重标准和政治化、工具化。

中巴安全伙伴关系的建立,将有效提升两国应对威胁的能力,为地区反恐合作树立新典范。

四、多边协作:全球治理的“中巴声音”

在单边主义抬头、国际秩序面临挑战的今天,中巴在多边舞台协调配合日益重要。联合声明将合作拓展至地区和全球,展现“全球南方”负责任大国担当。双方重申恢复海湾和中东和平稳定的五点倡议,以劝和促谈、解决人道危机为导向,维护联合国作用,为中东止战降温提供和平方案,彰显东方智慧的包容务实。

多边机制合作上,中国支持巴基斯坦担任上合组织下任轮值主席国及2025-2026年联合国安理会非常任理事国,巴基斯坦支持中国倡议成立世界人工智能合作组织,两国在联合国、金砖国家等多边平台维护发展中国家权益,推动公正合理的国际秩序。更为深远的是,双方一致坚定维护二战胜利成果,反对法西斯主义和军国主义复燃,支持《开罗宣言》《波茨坦公告》等相关国际法文件和原则确立的战后国际秩序。当前,日本右翼势力否认侵略历史、散布“台湾有事即日本有事”等错误论调,严重挑战二战后国际秩序。中巴重申支持这两份文件,既捍卫历史正义,也维护现实国际秩序,向世界表明:任何试图推翻二战结论、复活军国主义幽灵的图谋都不可能得逞,两国将共同担当历史见证者和秩序守护者的责任。

结语

75载栉风沐雨,中巴已成为不同文明、不同国情国家友好合作的典范。这份联合声明,是对“风雨同舟真知己”的深刻总结,更是对“命运与共启新程”的庄严宣誓——从坚定支持核心利益、维护联大决议权威,到建立安全伙伴关系、反对反恐双重标准,再到共同捍卫战后国际秩序,每一项承诺都凝聚深厚情谊,每一份担当都承载和平重任。淬火见真金,无论国际风云如何变幻,中国与巴基斯坦将携手应对挑战,共享发展机遇,让友谊之树常青,为地区与世界和平发展作出更大贡献。