美国总统唐纳德·特朗普已经威胁长期盟友阿曼将使用军事力量如果它卷入霍尔木兹海峡航运通行权的争端,因为华盛顿对伊朗的战争再次有可能席卷中东。
特朗普周三威胁要“炸毁”阿曼之时,据报道马斯喀特正与伊朗就霍尔木兹海峡的通行进行会谈,该海峡是一条战略水道,处理了全球超过20%的石油运输。
“没有人能控制它,“特朗普在华盛顿的一次内阁会议上谈到海峡时说。“这是国际水域,阿曼会像其他国家一样行事,否则我们就得炸毁他们。”
但尽管霍尔木兹是国际海峡,大部分海峡仅位于伊朗和阿曼领海内,而非国际水域,其部分边缘海域则延伸至阿联酋领海。
以下是我们所知道的情况。
作为一条天然水道,也是海湾石油生产商将出口运往公海的唯一通道,数十年来一直是自由的国际海上航线。继 美以联合攻击伊朗,2月事件 28, 德黑兰关闭了该水道,并开始主张主权,包括 收费 有时每艘船的价值高达200万美元。
根据国际海事法,国家不得对通过霍尔木兹等自然海峡的船只收费,即使这些船只不在国际水域内。不过,各国可以为托运人提供保险、维护和码头协助等服务。
在特朗普周三发表评论前不久,伊朗国家电视台报道称,伊朗和美国即将就一份谅解备忘录(MOU)达成一致,根据该备忘录,德黑兰和马斯喀特将共同控制海峡。该提案将对过境船只的付款指定为“服务费用”而非“通行费”。
尽管特朗普政府称此类谅解备忘录的说法“完全是捏造”,分析人士表示,他的威胁表明,伊朗与阿曼之间的谅解正是美国总统试图避免的。
“华盛顿想阻止的是伊朗对霍尔木兹的正常化,身穿行政和法律服装,并由美国盟友为阿拉伯人提供掩护,“中东全球事务委员会非驻地高级研究员穆哈纳德·塞卢姆告诉半岛电视台。
“威胁一个小盟友也是向整个海湾地区传递的信息:不要给伊朗掩护。”
周三的内阁会议上,一名记者问特朗普如何看待阿曼和伊朗通过战略水道监管贸易的想法。
当美国总统似乎威胁要“炸毁”这个与华盛顿有200多年关系的亲密盟友时,最初有人猜测他可能说错了“阿曼”而不是“伊朗”。
阿曼尚未公开表示有意与伊朗共同控制霍尔木兹海峡。
伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴盖伊周四表达了对阿曼的声援,称伊朗在“美国官员的威胁”之后与阿曼保持“团结”。
批评者称这种威胁鲁莽。美国人权组织DAWN的倡导主任拉埃德·贾拉尔将美国总统的言论比作“黑手党老大”。
“《联合国宪章》禁止对任何国家使用武力威胁,这一禁令对美国的约束力与对其他所有人的约束力完全相同,“贾拉尔告诉半岛电视台。
“威胁要“炸毁”一个阿拉伯国家,仅仅因为该国水域恰好位于华盛顿希望重新开放的石油航线上,这正是导致今年二月这场战争的无法无天逻辑,也是最明确的信号:本届政府斡旋的任何停火协议都只会持续到总统下一次在内阁会议上失控。”
伦敦国王学院战争研究访问讲师萨米尔·普里表示,特朗普对阿曼的威胁“非常令人惊讶”,并警告称这将“在该地区引发震荡”。
“普里告诉半岛电视台,阿曼在试图保持部分冲突和调解支持方面发挥了区域高超的一手,并补充道:“我看不出轰炸阿曼如何必然改变伊朗对霍尔木兹的判断。”
特朗普的言论正值与伊朗长期停火谈判陷入僵局之际,且多次 军事冲突 双方之间的不信任加深。自4月8日宣布临时停火,随后4月11日和12日在伊斯兰堡进行的直接谈判破裂以来,双方交锋频繁 提案与反提案 通过调解人巴基斯坦实现和平。伊朗继续控制霍尔木兹海峡的航运,而美军则对伊朗港口实施相应封锁。
美国和伊朗都未宣布停火已破裂。
然而, 军事冲突持续在该地区。
周四,伊朗半官方的塔斯尼姆通讯社报道,四艘船只,其中一艘是英国油轮,已关闭雷达并试图通过霍尔木兹海峡。伊斯兰革命卫队(IRGC)以警告射击作出回应。
革命卫队还表示,他们袭击了一个美军空军基地,回应美军清晨对伊朗班达尔阿巴斯机场附近一处地点的袭击。美国将其攻击描述为“防御性质”。
同样在周四,科威特军方表示防空系统正在“应对敌方导弹和无人机攻击”。革命卫队未具体说明袭击目标,但据报道指向一个美军基地。
特朗普最近还试图将和平谈判与地区盟友以及巴基斯坦签署签署 亚伯拉罕协议 实现与以色列关系正常化,这也是阿联酋、巴林、摩洛哥和苏丹在他2020年第一任期内所做的。专家表示,巴基斯坦或沙特阿拉伯极不可能同意在以色列同意建立巴勒斯坦国的情况下进行此事,而以色列拒绝同意。
阿曼外交部长巴德尔·阿尔布赛迪在对伊朗战争开始前,是美伊核谈判中的关键调解人。就在2月美以联合攻击德黑兰之前,阿尔布赛迪一直在与包括副总统JD·范斯在内的美国官员会面,以促进关于德黑兰核计划未来的谈判。
2月27日,也就是伊朗战争开始前一天,在华盛顿特区与万斯会面时,阿尔布赛迪表示,谈判带来了“富有创造性和建设性的思想和提案”,促成了 前所未有的进步。
数小时后,特朗普令人震惊地宣布美国攻击伊朗,理由是“他有预感”伊朗会先发制人,声称其核计划谈判陷入僵局。阿曼外交部长 被推回 关于将伊朗定性为美国“迫在眉睫的威胁”,并坚持认为核谈判已取得“重大进展”。
与卡塔尔、巴林和阿联酋等海湾地区的其他美国盟友不同,阿曼没有驻扎美军。当伊朗在战争初期对海湾地区的美军资产和能源基础设施发动一系列攻击时,这场战争被卷入了冲突。该 杜库姆商业港, 位于阿曼中部阿尔乌斯塔省,3月1日被两架无人机袭击。两天后,港口的一个油箱也遭到无人机袭击。
当时,特朗普表达了对海湾国家的声援,称:“伊朗打击的国家与当前事件无关。”
来自中东全球事务委员会的塞卢姆表示,阿曼是“一个海湾国家,同时是美国的安全伙伴,也是伊朗最值得信赖的阿拉伯对话者”。
“在和平时期,这种模糊性反而是一种优势。在战争时期,这反而成了负担,而这正是现在正在上演的反转现象,“他告诉半岛电视台。
该分析人士认为,伊朗和阿曼对霍尔木兹的联合控制“更多是姿态而非概率”。“阿曼真正的利益不是共同拥有伊朗的封锁;它正在促成海峡重新开放,”他说。
不过,塞卢姆认为伊朗和阿曼共同塑造霍尔木兹海峡的未来前景令美国总统感到警惕,原因有三:“这将使伊朗对咽喉要道的控制成为战后永久的事实,而非暂时的战争行为;这将树立先例,使沿海国家(即毗邻大水体的国家)可以对国际水道进行计量和货币化,侵蚀美国在全球范围内支持的航行自由原则;这将使德黑兰获得持久的战略胜利,超越任何停火。”
专家表示,阿曼在地理、外交和战略三大方面的重要性使其成为冲突的前沿,随着其范围演变成争夺全球经济最关键海洋瓶颈之一控制权的更大地缘政治斗争。
热门跟贴