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人民网北京5月29日电 （记者池梦蕊）5月28日上午，市十六届人大常委会第二十四次会议听取市人大常委会执法检查组关于检查《北京市生活垃圾管理条例》实施情况的报告。

新版《北京市生活垃圾管理条例》已实施六年，北京生活垃圾治理水平持续提升。全市有生活垃圾无害化处理设施30座，处理能力达到32300吨/日，满足全市生活垃圾分类处理需求，并保持适度冗余。随着垃圾分类效果逐步体现，全市垃圾焚烧发电处理设施能力增加7100吨/日，进入焚烧设施的垃圾热值稳步提高，平均值提高到7632千焦/千克，增幅约14%；入炉吨垃圾发电量由不足400千瓦时提升到483千瓦时,增幅超20%。填埋气和沼气处理总量由1.77亿立方米降至0.97亿立方米，相关碳排放减少45%。厨余垃圾日均分出量从2394吨增长到4578吨，增长率91%。

北京围绕桶站满冒脏污问题开展专项治理,全市5.5万个桶站实现便民、齐备、干净、有序的投放环境;全市11座厨余垃圾处理设施完成带袋处理能力改造提升,实现厨余垃圾“不破袋”投放;全市确定161家大件垃圾托底回收单位,343个街道(乡镇)实现大件垃圾上门回收服务全覆盖;积极推进便民回收机进社区,截至目前,已覆盖全市7611个小区,方便居民有偿交投可回收物,通过优化投放环境、便民服务等多措并举,促进居民分类习惯养成。注重全流程精细管理,将全部30个末端处理设施、6121辆垃圾运输车辆、806座密闭式清洁站等接入生活垃圾全流程精细化管理服务平台,数据信息及时上传,为生活垃圾分类投、收、运、处的全过程科学管理提供可靠支撑。

市人大常委会执法检查组提出，北京垃圾分类的日常管理存在一些短板。桶站管理需要进一步加强。部分投放点存在垃圾桶设置不规范、异味明显、满冒脏污、清运不及时等问题，2025年和2026年第一季度接诉即办市民诉求中，反映小区垃圾桶管理维护不到位和垃圾满冒问题的，占垃圾管理方面诉求的一半以上。投放点设施建设品质也需要提升。北京市5.5万个生活垃圾桶站中绝大部分是敞开式，除臭除味、满溢感知、视频巡查、语音提示等技术手段应用不够，封闭式和箱房式仅占8.4%，相较先进城市有较大差距。

对此，执法检查组建议，应切实加强投放点日常管理，确保各投放点干净整洁、有序运行。实施好生活垃圾分类投放环境品质提升专项行动，改善投放环境、便利居民投放，加快推进箱房式投放点布设工作。

针对垃圾分类管理的数智化水平不高的问题，执法检查组建议，应进一步提升垃圾管理数智化水平。积极推动“人工智能+”等新技术在垃圾分类、源头减量、资源化利用等方面的应用，以科技创新破解生活垃圾治理难题，构建从生产到消费、从源头到末端的全过程技术支撑体系。推广除臭除味、满溢感知、智能监控等技术手段，提升生活垃圾投放点品质。加快垃圾信息化管理平台建设，整合数据资源、丰富应用场景，补齐投放环节的监管信息和可回收物回收利用的数据，实现生活垃圾投放、收集、运输、处理和资源化利用各环节、全链条“一网统管”。

此外，市民分类投放的自觉意识和习惯养成仍需强化。市级日常抽检表明，垃圾混投现象时有发生，2025年11月至2026年1月的数据显示，居民投放准确率在84%左右，部分无物业服务小区、基础设施较差的老旧小区、流动人口多的开放式居住区等薄弱小区投放准确率不足70%，相较先进城市居民小区还存在差距。

执法检查组建议，应以精细化服务促进市民垃圾分类习惯养成，以评优评先、荣誉奖励和可回收物有偿交投等多种方式鼓励市民积极参与垃圾分类，加大对不分类投放行为的管理力度。市、区、街道（乡镇）要落实好生活垃圾分类以奖代补政策，采取“优服优补”的差异化措施，为物业企业履职尽责提供有力支持，加强对物业企业相关人员专业培训，提升居住小区垃圾分类日常管理水平。鼓励各区在无物业管理等薄弱小区引入环卫专业企业，提供生活垃圾分类设施建设和日常运行维护管理一体化服务。将垃圾分类融入学校德育教育，科普环境保护和资源循环利用知识，加强学校、家庭、社会联动，充分发挥“小手拉大手”作用。

智能回收机以全品类便捷式回收的优势，激发了居民交投积极性，在智能回收机布设工作推进过程中，由于精分拣中心数量少、规模小、分拣能力不足，居民投放到智能回收机的可回收物得不到及时清运，经常出现满仓不可投现象。对此，执法检查组建议，要因地制宜布局回收服务点、中转站、分拣中心，加快建成集约高效、稳定运行的可回收物回收利用网络。加大对回收行业的支持力度，健全监管机制，培育优质企业、龙头企业，促进再生资源循环利用产业健康发展。积极稳妥布设智能回收设施，进一步拓展可回收物回收利用渠道，加快建设具备低值可回收物精分拣能力的分拣中心，实现低值可回收物应分尽分、应收尽收、资源化利用。