美国中央情报局出了一个“盗圣”。当地时间28日，美媒披露了一则让人绷不住的消息，说上周，FBI特工办案，抓了一个CIA前高级官员。这人叫大卫-拉什，罪名是填写虚假报表骗取公款。普通打工人可能就骗点加班费、差旅费，拉什家里搜出来303根金条、30多块奢侈品手表和大量外币现金，总价值超过4000万美元。据消息人士透露，这些都是拉什通过内部渠道申请来的，按他的说法，将会用于和工作相关的开支。这一方面能说明，CIA在海外搞事情，确实舍得砸钱，拉什说不定是打着颠覆伊朗政权的旗号才要到的钱。另外FBI出手抓人，也会让人忍不住回想起，美国十几个情报机构、几十个执法部门，那些相爱相杀的故事。
拉什这个案子并不复杂，就是他申请下来公款之后，没有存放到指定地点，而是拿回家，估计还花了一部分。FBI去查也在权限范围内，美国国内的大事小情确实归他们管，据说这起案件是CIA内部调查发现异常，才移交给FBI的。这事儿值得分析的地方主要有两个，一是拉什此人涉嫌履历造假，持续时间长达20多年，美国最强大的情报机关居然没发现。二就是CIA的钱，一般是怎么花的，为什么会出现这么大规模的挪用和盗窃？
我们假设，拉什申请如此巨款的理由真的是收买某位伊朗高层，推动政权更迭。那就存在一个很棘手的问题，CIA给间谍的钱，总不能让对方开发票。这些钱一般被称为“秘密行动经费”，最大的特点就是没发票、没账本、无痕迹、不公开。美国国会知道有这笔钱，每年会给个总额，不问明细，只看CIA在海外干的“脏活”能给美国带来多少价值，今年年初美军特种部队能掳走委内瑞拉总统马杜罗，CIA也没少往里砸钱。
如果去办事儿的人靠得住，确保钱都花在了政变、暗杀、贿赂、收买这些“刀刃”上，那就没啥问题，可要是信错了人，钱上的损失还是小事，事情办不成造成的影响，可以说是无限大。最近的著名案例相信大家都有耳闻，俄乌开战前，俄罗斯情报部门曾宣称收买了大量乌克兰军政高层，俄军所到之处，乌克兰人民必箪食壶浆、以迎王师。结果俄军“速通”基辅的计划执行得一塌糊涂，普京本人震怒，在俄情报部门内部清理了大批贪腐官员，俄乌冲突也是因此打了4年多，现在还看不到结束的可能。
但要说情报机构把钱花到实处，也看到了一定效果，情况就有多顺利吗？那也未必。前面说了，美国在联邦层面有十几个情报机构，几十个执法部门，他们做起事情来，都会首先考虑自身的利益。比如在拉美地区，CIA是长期砸钱收买各国政客、军方将领。这些钱美国不会全出，一般是出个“天使轮”，帮着有意投美的人赚更多钱，拉美地区搞什么来钱快？大家懂得都懂，这就导致CIA培养了众多毒贩，美国缉毒局也就是DEA，每年又要花很多钱和精力去抓人。
最典型的案例是1989年，美国发起“正义事业行动”，悍然入侵巴拿马。时任巴拿马总统诺列加，本就是CIA的线人，靠美国扶持干了不少非法勾当，赚了很多钱。但在收回运河这种大是大非的问题上，诺列加不愿对美国低头。然后美国就以“贩毒”为名，出兵把诺列加抓回美国受审，可谓“管杀也管埋”。当年的诺列加，和现在的马杜罗不能说是一模一样，至少也有九成相似。包括委内瑞拉代总统德尔西-罗德里格斯，特朗普也刚刚下令，要求联邦检察官停止对她“贩毒”的起诉。
类似的情况，曾在当年的阿根廷、智利、厄瓜多尔，和近年的海地反复上演。有的朋友可能会好奇，这些部门不知道提前通个气，好降低成本，提高效率吗？这就属于对美国国情缺乏最基本的认知。在美国，情报机构、执法部门之间极少合作，而是赤裸裸的竞争关系。国会每年批给情报部门的钱都在一个池子里，其他机构多吃两口，自己就会少吃，各部门间的斗争非常激烈。
遇到什么大案要案，名义上是国内归FBI管、国外让CIA去办。但其实美国各军种都有自己的情报部门，办案过程中也少不了要缉毒局（DEA）、烟酒火器与爆炸物管理局（ATF）、国土安全部（DHS）等部门帮手，这些部门都有自己的KPI，指望他们为了大局，牺牲自己来成全竞争对手，是很不容易的事情。早些年，美国国内出过不少大案，比如1993年的“韦科案”、2000年的“枪支流动”调查，包括去年特朗普政府大规模驱逐移民，案子办成的就不说了，但凡出现什么惨痛失利，事后一查都有各部门互相隐瞒线索、争抢主导权，甚至向媒体泄密等因素。
放在和平时期，这种内斗还不算什么大事，但现在特朗普当上总统，任命了一批业务水平低下的“忠臣”去管这些机构，问题就会一个接着一个出现。毕竟白宫那几位，看着实在像草台班子。情报机构、执法部门有样学样也很正常。至于说接下来，FBI、CIA、DEA这些部门还能搞出什么幺蛾子，或许等到中期选举临近，我们就能看到，比家里藏着303根金条更炸裂的新闻了。
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