小满已过,麦穗初齐,广袤田野又迎来一年最忙碌的时节。与田间地头热火朝天的夏忙相呼应的,是乡村发展模式的一场深刻变革。
2026年中央一号文件和“十五五”规划纲要均提出,分类有序、片区化推进乡村振兴。这不是一份简单的文件重申,而是立足于我国乡村人口流向与形态演变作出的现实回应。当单个村庄的资源与能力在城镇化浪潮中日显单薄时,“片区化推进”正以超越村域的系统思维,为乡村全面振兴蹚出一条破局之路。
打破村界“画大圈”,变“各炒各的菜”为“共办一桌席”,正是片区化推进的精义所在。放眼全国,浙江“千万工程”历经二十余年,早已从“千村示范”迈向“全域共美”,安吉白茶跨村连片形成产业巨舰;江苏苏州的“江南水乡”片区,将古镇群落串珠成链,统一运营水乡游IP;四川成都的川西林盘片区,打破行政壁垒,将田园、林地、水系等打包重塑。这背后的逻辑如出一辙,在更广阔的空间尺度上配置资源,让要素流动起来,让功能协作起来,实现“1+1>2”的聚变。
作为农业大省,山东对片区化推进的探索,提供了一个极具张力与质感的观察样本。
片区化,片的是资源,聚的是产业。在寿光市古城街道,一粒种子如何长成一桌七彩番茄?靠的就是打破村域壁垒。前疃、后王等村不再“各敲各的锣”,而是统筹整合,走上“统一规划、技术、标准、销售”的抱团之路。年销番茄250万公斤,村民年均收入跃至20万元以上。这启示我们片区化不是简单的物理拼凑,而是产业链的化学反应,只有让农产品跳出“原字号”陷阱,才能变身“致富果”。
片区化,破的是壁垒,引的是活水。聊城茌平区的“工农互促·乐享共富”片区,名字里藏着真经。13个村庄依托龙头企业信发集团,玩转了“农业小循环+工农大循环”的双循环。工业的标准、设施、管控引入农业,樱桃、草莓、鲈鱼实现了高密度培养和错季上市。这恰恰击中了乡村振兴的一大痛点:乡村缺资本、缺技术、缺人才。而片区化就像一个超级接口,把城市的、工业的资源平稳导入乡村,用工业化思维为农业赋能。
片区化,融的是文旅,留的是乡愁。青岛的樱桃红了,但北宅不再只是“摘果子走人”的农家乐,而是以五大核心IP重构微度假场景;西海岸新区张家楼街道用“1+1+N”市场化运营体系,让山野樱桃成长为富民产业。从观光游到深度休闲,从单点打卡到片区旅居,农文旅在片区融合中真正活了起来。
目前山东已建成2070个乡村振兴片区,覆盖1.8万余个行政村,90%的省级片区培育出超千万元主导产业,片区内农民人均可支配收入高出全省平均水平6%。这组数据的背后,是一个个新型乡村生产生活生态共同体的加快构建,是无数农民实实在在的获得感。
片区化绝非“拉郎配”,更不能搞“一刀切”的形象工程。前不久山东全省片区化推进乡村振兴会议特别强调,要树立和践行正确 ,坚持实事求是,充分尊重群众意愿。这既是提醒,也是规训。
解决之道,关键在“有序”与“分类”。要尊重市场规律与村庄演进规律,地缘相近、产业相融的村庄才去连片;要创新利益联结机制,不管怎么“连片”,农民的利益不能被边缘化,必须让农民成为片区建设的参与者和受益者;还要理顺跨村治理机制,村与村之间的账怎么算、事怎么办,需要一套协同共治的新规则。
夏忙时节,万物并秀。从一粒种子到一桌番茄,从一颗樱桃到一条农文旅产业链,从工业标准引入到农业提质增效,齐鲁大地的生动实践与全国的探索交相辉映。跨越村界“画好圈”,乡村振兴莫“单打”,当我们以系统思维将散落的珍珠串成项链,片区化必将激荡出更为澎湃的乡村全面振兴新动能。
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