张靖佳

2026年APEC“中国年”进程过半,两场关键会议接连举行——5月18日至19日,2026年亚太经合组织(APEC)第二次高官会在上海举行;5月22日至23日,2026年APEC贸易部长会议在苏州落幕。从上海高官会到苏州贸易部长会议,会议安排始终保持着“务实合作、共赢未来”的特点。在单边主义和保护主义抬头的国际背景下,中国作为东道主,正以清晰框架、精准举措和周密安排,将建设亚太共同体的愿景一步步转化为可操作、可落地的合作成果。

上海高官会的首要任务是为11月的领导人非正式会议做好准备。中国外交部副部长马朝旭在开幕式上表示,中方正积极筹备领导人会议成果,将以《APEC领导人深圳宣言》为平台,展望实现亚太共同体目标的路线图,围绕贸易、联通、创新、发展打造具体成果,搭建APEC成员集体行动的合作框架。这四大支柱与开放、创新、合作三大优先领域高度契合,共同构成建设亚太共同体的支撑结构。

马朝旭提出了四项务实举措,具有鲜明的问题导向和行动导向。既承接布特拉加亚愿景2040,又落地为具体成果清单,体现了APEC“中国年”从愿景到行动、从宏观到具体的务实转变,以及发挥区域合作机制效能,寻找最大公约数的成果设计考量。

苏州贸易部长会议紧接着上海高官会开展,各方围绕推进区域经济一体化和亚太自贸区建设、支持世贸组织、加强数字合作和发展绿色经济等开展讨论。

会议措施的针对性很强。服务业方面,批准未来十年合作路线图,支持推广APEC虚拟商务旅行卡,加强标准协调与合作,提升知识产权保护水平;数字贸易方面,数字化合作框架取得进展,各方承诺加强无纸贸易,电子单证互认,深化跨境电商合作,并推动人工智能普惠发展;绿色贸易方面,呼吁加快低碳转型,加大绿色投入,深化环境服务合作。这些举措直击当前全球贸易主要挑战。

配套活动丰富而务实。会议期间,中方举办了APEC贸易部长与亚太工商界午餐会,RCEP与CPTPP成员对话会等一系列活动,在拓宽对话渠道、推动区域经济一体化与绿色转型等方面取得了务实成效。这些活动不仅拓宽了对话渠道,更将政策讨论与产业实际紧密结合,体现了APEC“中国年”开放务实的办会风格。

APEC“中国年”的会议安排密集而全面。全年将举办包括高官会和部长级会议在内的约300场活动。三次高官会分别在广州、上海、大连举行,逐步推进。约10场专业部长会覆盖贸易、数字经济、交通、旅游、人力资源、能源、粮食安全、财政、妇女等关键领域。如此紧凑的节奏和广泛的覆盖面,充分体现了我国作为东道主推动亚太区域合作的诚意和效率。

可以预见,随着后续各场会议的陆续展开,更多早期收获将汇聚成一份充实的成果清单。从互联互通升级版到人工智能路线图,从服务业合作蓝图到绿色贸易新举措,每一项务实成果都将转化为亚太人民的真实获得感。企业通关更加便捷,数字鸿沟逐步缩小,绿色技术惠及更多中小企业,能源和粮食安全有了区域协同保障。APEC“中国年”的各项活动以务实合作为本,将为亚太共同体建设提供一份可预期、可执行、可共享的务实方案。

(作者是南开大学APEC研究中心副研究员)