英国这次确实把“运用对方的资金来开展针对对方的打击行动”这一方式,发挥到了一个新的高度。

2026年5月26日,英国以及欧盟同时采取行动,宣布了新一轮针对俄罗斯的制裁措施。就在前一天,俄罗斯方面还公开表示,要求驻留在基辅的外交人员以及外国公民尽快撤离,理由是要开展对乌克兰军事目标的打击工作。结果双方大使直接在社交媒体平台上展开了激烈交锋,整个场面显得相当热闹,仿佛一场直播式的争论。

俄罗斯驻英国大使安德烈·克林首先发声,把英国的这一做法称作“殖民式劫掠”;英国驻乌克兰大使则马上进行反击,明确指出要切断俄罗斯的加密货币流通通道;英国驻俄罗斯大使干脆在莫斯科当地直接发表声明,表示不会在这些方面手下留情。这三位大使通过社交媒体进行的隔空互怼,把英俄之间的关系直接推到了新的低点。

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这一事件的根本缘由,其实就隐藏在英国所运用的一套既让人感到愤怒又不得不承认其 clever 的“金融创新”机制当中。简单来说,他们把俄罗斯被冻结的资产所产生的利息,直接运用到为乌克兰提供购买武器的资金支持,以便让这些资金用于打击俄罗斯自身。这一听起来有些不可思议的操作,实际上已经得以具体落实。借助七国集团的协调机制,英国开展了“ERA特别收入加速计划”的相关工作,首先向乌克兰提供了30亿美元的贷款,这些贷款专门用于采购各类军事装备。而这笔贷款的偿还来源,正是那约3000亿美元被冻结的俄罗斯资产每年所产生的利息收入。

这种操作方式确实具有很强的针对性。俄罗斯的资金存放在西方银行里,本来处于闲置状态,结果却在这一过程中转变成了用于打击自身的资源。英国外交大臣伊薇特·库珀的表述更为直接:“如果克里姆林宫以为躲在加密网络和影子金融体系背后就能逃脱制裁,那就完全错了。”这一表述等于把背后的逻辑彻底说清楚——不仅要实施制裁,还要彻底堵死所有可能的逃避路径。

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更为严厉的举措体现在,4月份英国方面刚刚宣布将在当年之内向乌克兰提供至少12万架无人机,同时还包括大量炮弹和反坦克武器。这些装备的采购并没有额外消耗英国纳税人的预算,全部都是依靠俄罗斯被冻结资产产生的利息来支付。俄罗斯国家杜马主席沃洛金对此表达了强烈不满,认为这一做法严重违反国际法,并且俄方保留采取反制措施的权利。但英国显然已经进行过仔细计算:己方在俄罗斯境内的资产本来就不多,对方能够实施的扣押措施有限,而己方所控制的对方资产却是一笔巨大数额,从这个角度来看是相当划算的。

欧盟方面在这一过程中也没有保持停滞。第20轮制裁措施直接把目标对准俄罗斯的“影子舰队”,一次性对189艘帮助运输石油以绕过制裁的油轮实施了严厉打击,禁止这些油轮停靠欧盟港口,同时也不允许为其提供任何海事服务。加上之前已经实施的制裁,欧盟目前针对俄罗斯相关船只的制裁总数已经达到632艘。俄罗斯重要的油气企业苏尔古特石油天然气公司也被纳入制裁名单。制裁措施选择的时间点也经过精心安排,就在俄军对基辅实施大规模空袭之后,明显是要在军事行动之后马上跟进经济方面的严厉打击。

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克里姆林宫发言人佩斯科夫照例把所有这些制裁定性为“非法单边限制措施”,在做出这一表述之后,该开展什么工作仍然继续开展。但相关数据不会说谎,俄罗斯副总理诺瓦克在本月把今年GDP增速预测从1.3%直接下调至0.4%,经济方面面临的压力已经非常明显。

在这场外交领域的激烈交锋当中,最值得关注的内容其实是加密货币这一新战场。在过去两年时间里,俄罗斯方面越来越依赖加密货币来绕过SWIFT系统的限制。企业把卢布兑换成稳定币,再借助第三方渠道转移到国外账户,勉强维持了一定程度的资金流通。英国这次直接把矛头指向这条通道,等于明确表示:即使改变了形式,也仍然能够被准确识别出来。

英国驻欧安组织代表在表述中显得更为坚定:“我们不会退缩,会继续提供乌克兰所需要的军事援助,需要持续多久就持续多久。”这种底气主要来自于那笔不需要自己额外出资的利息收入。普京当年把数千亿美元存放在西方,是为了让寡头群体获得安全感,同时也算是为俄罗斯融入全球金融体系所付出的一种代价。没想到这笔资金现在却转变成了用于打击自身的资源,这大概是他最没有预料到的结果。

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这种情况如果放在普通民众层面来看,也具有一定启发意义。就像把钱存入银行,结果银行却运用这些资金产生的利息去支持自己最反感的对象,并且还理直气壮地表示这是合法行为。这种处境所带来的感受是可想而知的。而俄罗斯当前所面临的情况,基本上就是这种状态。

从更深层次来看,这其实代表着西方制裁逻辑的一次重要升级。从最早阶段的单纯冻结资产,发展到如今直接运用利息来实现再循环并反向使用,相当于把制裁从“切断供应”提升到了“借助对方资源来实现自身目标”的阶段。这种操作方式在国际关系史上并不多见,但一旦开启先例,后续进行效仿的情况恐怕不会太少。

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当然,这一做法所引发的争议也相当大。在法律层面确实存在一定的灰色地带,在道德层面也有人认为这带有“以其人之道还治其人之身”的意味。但现实就是如此残酷,战争进行到最后阶段,比较的往往不是武器是否先进,而是资金储备能否持久。英国所采取的这一措施,相当于把俄罗斯的资金直接绑定在了乌克兰的军事行动之上。

从更大范围的背景来看,这也反映出欧洲对俄罗斯态度的彻底转变。早年还有人抱有幻想,认为可以通过经济联系逐步影响对方,现在明显已经不再抱有这种期望。制裁措施一轮接一轮,从金融领域到能源领域,再到航运领域,现在甚至连加密货币都不放过,基本上把所有能够堵住的通道全部进行了封闭。

俄罗斯也不是完全没有进行反制。影子舰队就是他们所采取的应对办法,借助第三方国家油轮继续销售石油。但欧盟这次一次性对189艘船只实施制裁,等于把这条路径也进行了有力阻断。未来俄罗斯如果想要维持战争相关体系的运转,资金链条只会变得越来越紧张。

回过头来看,当克林大使在社交媒体上连续发布强硬言论的时候,大概也没有想到英国驻俄罗斯大使会在莫斯科当地进行公开的强硬回应。这一情况也说明,双方都已经彻底撕破脸面,不再打算维持表面上的礼貌。在外交场合直接展开激烈争论,在过去较为罕见,现在却逐渐成为新的常态。

英国所采用的这套“运用对方利息来开展针对性打击”的操作方式,确实体现出较高的 clever 程度。但在 clever 的同时,也留下了不少潜在隐患。国际法如何界定冻结资产的收益权?未来其他国家是否会进行效仿?这些问题短期内恐怕难以找到明确答案,但从长期来看一定会对全球金融体系的信任基础产生影响。

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更为重要的是,这场冲突已经持续了相当长的时间。双方你来我往的较量,看似热闹,实际消耗的都是普通民众的生活资源。俄罗斯年轻人在战场上作战,乌克兰城市遭受破坏,欧洲民众为冬季取暖费用担忧,全球粮食和能源价格出现波动……整个过程中并不存在真正的赢家。

真正具有高明之处的不在于谁能把制裁措施设计得更为复杂,而是谁能够尽早找到让各方都能体面退出的解决方案。可惜从当前情况来看,这一解决方案似乎还距离实现有相当远的距离。

这场运用俄罗斯自身资金来武装乌克兰的行动仍在持续进行。英国和欧盟把制裁措施提升到了新的阶段,俄罗斯则在越来越狭窄的通道中寻找出路。双方大使在社交媒体上的激烈交锋,只是整个较量所暴露出的表面现象。更深层次的博弈,还在资金流动、能源供应链以及战场环境当中以无声的方式持续进行着。

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