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开展东西部协作,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策,自1996年启动以来已开展30周年。闽宁协作是习近平总书记在福建工作期间亲自开创、亲自部署、亲自推动的伟大实践,是东西部协作的典范。

为生动展现、深入宣传东西部协作及闽宁协作三十载丰硕成果和经验启示,充分彰显中国特色社会主义制度优势,农视网携手中国三农发布开设“山海同心三十年”新媒体专栏,聚焦产业协作、就业帮扶、消费帮扶、人才协作等重点领域,遴选报道东西部协作实践案例,讲述山海同心、携手共富的故事,立体呈现东西部协作在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、扎实推动共同富裕进程中的重要贡献与实践成效。

甘肃坐拥光照充足、昼夜温差大的天然优势,孕育出静宁苹果、兰州高原夏菜、平凉红牛等千余种优质“甘味”农产品,是全国重要的特色农产品生产基地;天津坐拥港口物流、外贸渠道、科技研发优势。从渤海之滨到陇原山川,两地资源互补、优势叠加,一场跨越千里的协作改变了西部农业的发展轨迹。

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散落在环县大山里的羊群。图源:新甘肃·甘肃农民报

2026年是“十五五”规划开局之年,也是进入常态化帮扶的第一年。天津市与甘肃省保持结对同频促发展的默契和信任,扎实推进“四项行动”,创新实施“三个专项”,“津甘共振兴”成为东西部协作的亮丽品牌,书写了新时代山海携手、共促振兴的精彩答卷。

好山好水出好品

地处西北内陆的甘肃,坐拥得天独厚的自然禀赋:这里海拔跨度大、光照时长充足,农产品皮薄肉实、营养积累丰富;昼夜温差大,利于有机质积累,让农产品滋味香甜饱满。再加上地域气候多元、地形地貌丰富,各类畜牧特产肉质紧实、口感地道,铸就了“甘味”农产品味正质优的硬核品质。然而,曾经的甘肃优质农产品,长期被困在“产得出、卖不远、价不高”的瓶颈里,诸多现实难题让“甘味”出圈之路步履维艰。

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香嫩美味的羊肉。图源:新甘肃·甘肃农民报

产业链短,只挣辛苦钱过去甘肃农业多以初级产品销售为主,深加工能力薄弱,大量农产品被贱卖。以牛羊肉制品为例,省内主要采用传统高温杀菌或简易冷冻方式,冷链保质期普遍仅7-15天,而国内领先企业已普遍应用超高压冷杀菌(HPP)与气调包装(MAP)技术,将保质期延长至30-45天,且能精准保留食材原始风味与营养。中国肉类协会2025年数据显示,保质期超30天的产品在华东、华南市场占有率高达78%,而不足15天的产品渗透率不足12%。在加工深度上,甘肃农产品初加工率约45%,精深加工率不足20%,远低于全国平均水平,大量优质原料以初级形态低价销售,附加值严重流失。

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庆阳苹果产业基地。图源:新甘肃·甘肃日报

渠道不畅,酒香也怕巷子深甘肃地处内陆,距东部市场远,物流成本高、损耗大。甘肃省政协委员杨果在接受中国甘肃网采访时曾坦言,从兰州发往上海的冷链运输平均耗时3.5-4天,而山东、河南等地通过“产地仓+干线直发”模式可实现“次日达”或“48小时到港”;冷链流通率仅为28%,远低于全国平均水平;产品在途损耗率高达18%-25%,而发达地区已控制在5%以内。高物流成本更压缩了利润空间,甘肃农产品冷链成本占终端售价的30%-35%,比东部省份高出10个百分点左右,让“甘味”在东部市场缺乏价格竞争力。

取天津所能,赋甘肃所需

津陇协作模式的核心,是政府引导、企业主导、合作社联动、农户参与。2019年,返乡创业者王星响应“归雁工程”号召,创办“甘小星”品牌,研发苹果干、苹果花茶等产品。“县里提供租金补贴,津甘协作给了我们信心。”王星说。他的“苹果干小鲜肉”入驻北上广商超,带动果农多渠道增收。

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瑞香红苹果。图源:新甘肃客户端

在静宁县城川镇吴庙村的苹果良种苗木组培繁育中心,无菌实验室里的培养瓶中,嫩绿的苹果幼苗正茁壮成长。“过去外调苗木成活率低,现在我们自己培育脱毒苗,3年挂果、5年丰产。”技术负责人介绍。这里年培育脱毒苗木200万株,涵盖“成纪1号”“静宁1号”等自主品种。静宁苹果的品牌价值已达181亿元,产地收购价连续19年全国领先。在天津帮扶下,“静宁苹果”先后斩获国家地理标志、中国驰名商标等9项荣誉,并实现批量出口香港。

“天津不仅修产业路让苹果出山,还帮我们进驻京津高端商超。”天津援甘干部程艳庆介绍,近三年投入2300万元修建产业路47公里,投入1200万元建设防灾减灾基地,夯实产业根基。“企业订单种植让农户吃下定心丸。”陇原红公司副总何鹏虎说,5000多户果农通过“保底收购”稳定增收。天津援建的包装厂,年产8000万平方米礼盒,成为顺丰、娃哈哈的供应商。同样受益的还有甘肃峰果纯素科技有限公司,通过天津援陇干部牵线搭桥,公司与武清区青年商会合作推出酵素苹果汁,半年销售额破百万元。“津甘协作不仅送资金,更送市场。”总经理王珍娟感慨。

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95后“新农人”通过直播销售特色农产品。图源:静宁发布

一个个特色产业集群成为助农增收的“金名片”。围绕平凉红牛产业,天津协同实施103个产业项目,助力崆峒区获批“平凉红牛国家级现代农业产业园”,推动平凉市牛饲养量突破百万头,品牌价值达222.8亿元,带动4.1万名群众通过养殖、务工、订单种植嵌入产业链;立足环县“中国羊谷”定位,支持肉用羊、奶山羊、黑山羊“三羊开泰”产业体系建设,打造全链条发展新模式;助力兰州高原夏菜种植面积突破100万亩,产量超220万吨,“兰州高原夏菜”区域品牌价值超330亿元。

协作赋能,让陇原大地焕发新机

面对甘肃发展的痛点,天津通过人才流通、民生帮扶等手段,让千里山海变“近邻”,协同合力破难题。

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正宁县职业中等专业学校开展植保无人机户外飞行训练。图源:“天津援甘”公众号

近年来,津甘两地聚焦“津甘飞手”特色劳务品牌建设,累计投入1500余万元打造无人机实训基地与培训体系,推动传统农耕向智慧农业转型。如今天水、兰州、庆阳等多地田间地头随处可见飞手作业,植保、航测等技术大幅提升农业生产效率,助力苹果、高原夏菜等特色产业提质增收。在完善实训设备、作业场地等硬件设施的同时,两地同步抓实软件建设,搭建就业对接渠道,推行飞手星级评定、先进典型评选机制。项目实施以来,累计开展无人机植保专题助农培训8场,并面向相关政府部门系统性地开展无人机在应急巡查、环保监测等领域的政务应用专项培训2场,累计完成高质量农技与政务培训170人次。这些培训不仅系统地教授了无人机操控、维护与行业应用的核心技能,更着重于转变传统生产观念,切实帮助农户、合作社及基层技术人员掌握智能化、精准化的现代作业手段,据跟踪统计,参训学员在提升作业效率、降低生产成本、保障生产安全等方面取得了立竿见影的效果。

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天津医科大学第二医院整形与医疗美容科专家为群众治疗。图源:天津医科大学第二医院公众号

为回应环县人民对医疗健康的更高期待,近日,天津医科大学第二医院整形与医疗美容科主任医师李钢、副主任医师程定赴甘肃省环县人民医院开展对口帮扶工作。两位专家开展疑难病例会诊、健康知识科普,面向家庭困难的瘢痕修复、体表畸形患者,开展免费义诊和医疗救助,开展十余台高难度手术,解决环县群众看病就医的实际难题。从科室规划、设备配置、诊疗流程、质控体系等方面,为环县人民医院提供一站式、全方位指导。针对环县人民医院医护人员实际需求,采用“门诊跟诊+手术跟台+模拟训练+独立主刀”四阶段模式,精准带教1-2名骨干医师。同时,天津医科大学第二医院还接收环县人民医院基层医护人员来院进修,帮助其系统学习先进技术与管理经验。

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老山村。图源:天水秦安发布

天水市秦安县千户镇老山村是一座有着悠久历史文化的古村落,天津利用好这一优势,以四季有绿、三季有花为目标,美化村居风貌,发展乡村旅游,投入600余万元,将老山村打造成为宜居宜游的美丽乡村。从贫困村到乡村振兴示范村,历经“蝶变”的老山村拥有干净整洁的道路、古香古色的观景亭、民俗文化广场、农耕文化墙……除了老山村,天津市在大城村也投入1000余万元,建成新时代文明实践活动中心广场、休闲公园,砌筑透水路面、铺设步道、安装太阳能路灯。美化村庄只是一方面,建设示范村既要夯实“硬件”,又要抓好“软件”。大城村建立了表彰奖励机制,对考上大学的孩子给予物质奖励,对困难学生给予临时救助;同时发挥村规民约、红白理事会作用,选树典型,评选“五星级文明户”“贤惠媳妇”,育文明乡风。人居环境美起来、乡风民风好起来,一幅幅安居乐业的美好图景让人眼前一亮。

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天津市援建静宁县肉牛育肥基地。图源:天津援甘公众号

有产业、有颜值、有乡愁、有活力、有福祉,从“帮扶对接”到“渔鱼兼授”,津甘两地的“协作之花”越开越美。2025年10月,天津已提前超额完成《2025年度津甘东西部协作协议》中明确的全年主要指标任务:足额向甘肃结对地区拨付财政资金,共同谋划实施帮扶项目761个;新选派的教师、医生、乡村治理等专业技术人才已到岗;举办2025“津陇共振兴”合作交流洽谈活动,达成合作协议109个,签约金额121亿元;通过天津消费帮扶服务平台和脱贫地区农副产品网络销售平台,采购、帮助销售甘肃农副产品金额39.53亿元;新增帮助甘肃农村劳动力就业5.46万人。

山海情深,协作共赢。从困境突围到蝶变新生,津甘以协作为笔,以实干为墨,在陇原大地上书写了产业振兴、农民增收的动人篇章。“甘味” 的出圈之路,是东西部协作的生动缩影,更是区域协调发展、共同富裕的有力实践。

编辑 | 张思逸

责编 | 赵宁宁

主编 | 张 越

来源 | 综合农民日报、中国食品报、天津日报、《甘肃省人民政府关于全省乡村产业振兴情况的报告》、平凉宣传、中国甘肃网、甘肃日报、天津日报、天津医科大学第二医院等

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